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FSC森林認證, 又叫木材認證,是一種運用市場機制來促進森林可持續(xù)經(jīng)營,實現(xiàn)生態(tài)、社會和經(jīng)濟目標的工具。FSC森林認證包括森林經(jīng)營認證(Forest Management,FM)和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證(Chain of Custody,COC)。森林經(jīng)營的認證,也稱森林可持續(xù)經(jīng)營認證或簡稱FSC森林認證,它是針對森林經(jīng)營單位,由獨立的第三方FSC森林認證機構(gòu)根據(jù)所制定的森林經(jīng)營標準,按照公認的原則和標準,對森林經(jīng)營績效進行審核,以證明其達到可持續(xù)經(jīng)營的要求的過程。產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認證是對木材加工企業(yè)的各個生產(chǎn)環(huán)節(jié),包括從原木的運輸、加工到流通整個鏈條進行鑒定,以確保最終產(chǎn)品源自于經(jīng)過認證的經(jīng)營良好的森林。通過認證后,企業(yè)有權(quán)在其產(chǎn)品上標明認證體系的名稱和商標,即森林產(chǎn)品認證的標簽。
在過去的20年中,人類對森林的濫砍亂伐和經(jīng)營不善造成了森林大面積衰退,導致全球森林資源匱乏,生態(tài)環(huán)境日益惡化,人類賴以生存的空間受到嚴重威脅。人們普遍認為引起森林問題的根本原因是政策失誤、市場失靈和機構(gòu)不健全。國際社會、各國政府以及非政府環(huán)境保護組織對此表示 了極大關(guān)注,并采取了一系列的行動:(1) 國家政策改革。一些國家制定并實施了向森林可持續(xù)經(jīng)營轉(zhuǎn)變的基本政策,著手解決林業(yè)上存在的問題,優(yōu)先發(fā)展林業(yè)和保護環(huán)境。 (2) 國際政府間進程。通過國際政府間進程,鼓勵和促進國家水平上林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但效果并不明顯。
近年來,美國對進口木制品的要求越來越嚴格。2010 年9 月1 日起實施的《雷斯法案》修正案規(guī)定,凡出口到美國的木制品、活植物、鱗莖、木漿、紙、紙制品、樂器、家具等林產(chǎn)品,必須標明木材的種類和來源,否則美國將拒絕這些產(chǎn)品進入,違法產(chǎn)品將被沒收。
無獨有偶,歐盟于2010 年年底通過的《原產(chǎn)國標簽法》將于2013 年3 月3 日生效。該法案要求,進口到歐盟市場的木制品必須獲得有FSC“ 身份證”,即證明生產(chǎn)企業(yè)采購的木材產(chǎn)自合法開發(fā)的森林。“歐盟通過的法案與此前美國出臺的《雷斯法案》較為類似,都是旨在確保買家清楚地知道在歐洲銷售的進口商品原材料產(chǎn)地。然而,由于目前國內(nèi)部分企業(yè)所采購的原木和木材產(chǎn)品或多或少都還存在一定的非法采伐問題,取得森林認證的難度較大,所以,這些企業(yè)出具證明存在相當大的困難。”
在FSC認證公司的安排下開展評估。評估的主要內(nèi)容是: 1、 產(chǎn)品鑒定; 2、 產(chǎn)品分離(認證的和非認證的原料); 3、建立檔案(包括記錄) ; 4、 培訓和工作人員信息;5、 公司適用系統(tǒng)的選擇;6、 產(chǎn)品組的確認;7、 FSC標識和商標的正確使用
FSC認證的五個步驟
1、聯(lián)系一家或多家FSC認可的認證機構(gòu)。認證機構(gòu)需要你單位的一些基本信息,以便對所需的認證
成本和時間做出初步的估算。認證機構(gòu)將為你提供有關(guān)FSC認證要求的信息;
2、選定共同合作的認證機構(gòu)并與其簽署協(xié)議;
3、實施認證審核以評估你企業(yè)的認證條件;
4、審核過程中所收集的數(shù)據(jù)是審核報告的基礎,認證機構(gòu)根據(jù)此報告做出認證決定;
5、如果認證決定是肯定的,你將獲得FSC證書。如果審核顯示你單位尚未完全滿足FSC的要求,
則在完成認證報告建議的修改后,認證機構(gòu)將對你單位進行進一步的審核。
FSC證書的有效期是五年。但FSC認可的認證機構(gòu)會實施年度監(jiān)督審核以驗證你單位是否一直遵守FSC認證的要求。
FSC定期對其認可的認證機構(gòu)頒發(fā)的證書信息進行更新。自1993年第一張FSC證書頒發(fā)以來,其增長迅速。FSC證書數(shù)據(jù)庫可查詢到全球獲得FSC認證的森林經(jīng)營單位和產(chǎn)銷監(jiān)管鏈企業(yè)。