一、發展基礎
（一）發展條件。
當前，我省物流業加快發展具備很多有利條件。一是經濟實力增強。2008年，全省生產總值達到8874億元，汽車、鋼鐵、有色、建材、石化、裝備制造、紡織服裝等優勢產業快速發展，重要能源、原材料基地初步形成，國民經濟持續增長及其對物流業依存度的不斷提升，極大地拓展了我省物流業的空間。二是區位優勢突出。我省沿江近海、承東啟西，地處長三角腹地，加快發展現代物流業具有得天獨厚的優勢。三是物流產業初具規模。2008年，全省物流業實現增加值608.2億元，占服務業增加值的比重為18.3%，全省共有運輸、倉儲及綜合物流企業2000家左右，具有一定規模的第三方物流企業200多家。四是物流設施逐步完善。初步形成了公、鐵、水、航空運輸并存的綜合運輸體系。2008年底，全省公路里程14.88萬公里，其中高速公路2506公里，形成了四通八達的高速公路網，鐵路通車里程2878公里，擁有長江、淮河兩大黃金水道和四個一類口岸，通航里程達5596公里，合肥新橋國際機場的開工建設將極大地提升安徽的航空地位。倉儲設施建設步伐加快。近年來重點建設了糧棉油、冷藏、危險品等一批專業倉庫。信息基礎設施加快發展。2008年末，全省固定電話交換機總容量1614萬門，固定電話用戶、移動電話用戶、基礎電信運營企業計算機互聯網寬帶接入用戶分別達到1380萬戶、1715萬戶和187萬戶，電子商務、電子口岸等網絡建設也取得積極進展。物流園區建設起步，配送設施現代化水平不斷提高，一批區域性物流中心正在形成。五是物流環境明顯改善。各級政府及有關部門逐步重視物流工作，把加快發展現代物流業擺上一定位置。物流公共信息平臺建設、物流統計和標準化、人才培養、技術創新等行業基礎性工作已經啟動。
同時，我省物流業發展還存在著一些不利因素。對現代物流業概念、地位及作用認識不夠；條塊分割、地區封鎖和行業壟斷影響了物流資源的有效整合及一體化運作，物流發展缺乏統一協調的產業政策體制支持；物流企業自身服務功能不全，管理水平不高，高端業務較少，信息化水平偏低；物流人才緊缺，特別是既懂信息技術又懂現代物流管理的復合型人才稀缺。
（二）發展環境。
當前乃至“十二五”期間，我省物流業發展機遇與挑戰并存。經濟全球化迅猛發展，全球采購、全球生產和全球銷售的發展模式創造了巨大的物流需求。互聯網、電子商務等科技進步將進一步推動現代物流業加快發展。隨著我省工業化進程的不斷加快，物流業在降低資源消耗、提高勞動生產率方面所起的作用越來越大，已成為拉動國民經濟增長的重要力量。此外，國家擴大內需政策和中部崛起戰略的逐步實施、泛長三角分工合作的深入推進、合蕪蚌自主創新綜合配套改革試驗區的加快建設，尤其是國家級皖江城市帶承接產業轉移示范區的設立，必將給我省物流業發展帶來重大機遇。當前，受國際金融危機影響，我省物流業還面臨著物流需求下降、市場競爭加劇等挑戰。
二、指導思想、原則和目標
（一）指導思想。
堅持以科學發展觀為指導，以市場為導向，以企業為主體，以先進技術為支撐，以降低物流成本和提高物流效率為核心，依托綜合交通網絡，加快與長三角物流接軌，發揮比較優勢和后發優勢，轉變物流業發展模式，培育有競爭力的物流主體，加強物流園區建設，推進物流體制機制創新，建立完善的現代物流體系，全面提升物流產業發展水平，推動我省物流業向現代物流業邁進，形成制造業和物流業聯動發展的格局，促進全省經濟社會全面協調可持續發展。
（二）基本原則。
——政府規劃，市場主導。政府加強規劃引導，政策支持，重點是扶持物流工程項目建設，著力為物流業營造良好的發展環境。同時充分發揮市場配置資源的基礎性作用，調動企業積極性，從滿足物流需求的實際出發，注重投資的經濟效益。
——整合存量，優化增量。充分利用、整合現有物流資源，提高資源利用效率。優化增量資源，引導社會資本向規劃區域集中。本著節地、節能、節水的原則，走集約式、內涵式的發展道路，增強物流業的可持續發展能力。
——統籌發展，突出重點。結合全省經濟發展格局和產業布局，統籌規劃物流基礎設施和空間布局，形成科學合理的物流體系，突出重點區域、重點物流樞紐發展和重大帶動項目的建設。
——技術先進，安全實用。大力推進物流技術創新和管理創新，把增強自主創新能力作為物流業發展的中心環節，積極引進和吸收國內外先進的物流技術和管理經驗。注重物流技術的安全性和實用性，避免出現盲目投資和資源浪費。
（三）發展目標。
到2015年，基本建成與全省國民經濟發展相適應的現代物流體系，現代物流對經濟增長的推動作用進一步增強，物流業發展的體制機制進一步完善；物流的專業化、社會化、組織化水平大幅提高，第三方物流的比重有所增加，物流業規模進一步擴大，全省物流業增加值年均增長14%左右；物流整體運行效率進一步提高，全社會物流總費用與全省生產總值比率下降1個百分點；建成功能完善、便捷高效、與長三角對接的現代物流公共信息平臺，形成若干具有較高知名度的物流品牌和第三方物流企業，建成一批物流園區，構筑若干全國和區域性物流樞紐，力爭使現代物流業成為我省有競爭力的主導產業。
三、空間布局
（一）發展三大物流區域。
1．合肥物流圈。主要依托和服務于合肥經濟圈，包括合肥、淮南、巢湖、六安、滁州5市。建立跨區域的全國性物流集散和分撥、配送中心，發展汽車、家電、化工、機械、電子、能源、農產品等物流，大力發展商貿物流，形成公路、鐵路、航空聯運一體化的物流體系。
2．皖江外向型現代物流產業帶。主要依托和服務于皖江城市帶，包括馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山7市。建立與長三角和中西部地區相連接的區域性物流集散和分撥、配送中心，發展鋼鐵、汽車、建材、家電、化工、有色、食品、紡織服裝、旅游商品等物流，充分利用長江黃金水道，加快港口物流和保稅物流發展，加強出海物流通道建設，形成公路、鐵路、水運聯運一體化的物流體系。
3．沿淮物流產業帶。主要依托和服務于沿淮城市群，包括蚌埠、亳州、阜陽、淮北、宿州5市。建立區域性、面向黃淮海地區的物流集散和分撥、配送中心，發展農產品、紡織服裝、化工、食品、醫藥、日用消費品、農資等物流，形成公路、鐵路聯運為主、兼有水運的物流體系。
（二）構筑五大物流樞紐。
1．合肥物流樞紐。依托合肥交通區位、技術優勢和現有的經濟基礎，以公鐵聯運和航空運輸為重點，規劃建設合肥綜合保稅區、合肥空港物流園等綜合性物流園區，加強與武漢、鄭州物流中心的聯動發展，共建中部物流城市群，將合肥建成重要的全國性物流樞紐。
2．蕪（湖）馬（鞍山）物流樞紐。發揮蕪馬綜合交通和產業基礎優勢，以江海聯運和服務外向型經濟為重點，規劃建設蕪湖保稅港區、裕溪口煤炭配送中心、馬鞍山鋼鐵物流園等物流園區，積極發展國際物流，大力培育有核心競爭力的第三方物流企業，建成服務皖江城市帶、面向長三角的重要物流樞紐。
3．安慶物流樞紐。發揮安慶的區位優勢，圍繞主導產業，加快港口物流園區建設，優化物流資源配置，建成服務皖西南、面向皖鄂贛的區域性物流樞紐。
4．蚌埠物流樞紐。發揮蚌埠的區位和交通條件，依托已形成的產業基礎，積極整合物流資源，加快物流園區建設，增強輻射功能，建成服務皖北、面向淮海地區的區域性物流樞紐。
5．阜陽物流樞紐。發揮阜陽的區位交通和資源條件，依托京九線和高速公路網，圍繞食品加工、特色農業、醫藥、商貿和農資流通，加快培育物流主體，加強物流基礎設施建設，建成服務皖北、面向中原的區域性物流樞紐。
（三）建設五大特色物流中心。
發揮銅陵銅冶煉、銅產品深加工及化工優勢，建成以銅及銅制品、化工為特色的物流中心。依托兩淮能源和重化工產業基礎，建成以能源和重化工產品為特色的物流中心。依托當地優勢產業，將宿州建成以農副產品及其加工品為特色的物流中心。依托現有的中藥材市場，進一步完善現代物流的功能，支持亳州建成以中藥材原料及醫藥產品為特色的物流中心。發揮旅游城市人流集中的優勢，支持黃山建設以文化旅游商品為特色的物流中心。
（四）規劃五個地區性物流節點城市。
根據市場需求、產業布局等基礎條件，規劃宣城、池州、滁州、巢湖、六安五個地區性物流節點城市。節點城市要根據本地產業特點、發展水平和設施狀況等實際完善城市物流設施，整合物流資源，培育物流市場主體，加強物流園區規劃布局，建設一個核心物流園區和若干專業物流園區，努力提高物流服務水平，帶動周邊所輻射區域的物流業發展。
