排放規(guī)范軟包裝行業(yè)

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每一次變革都是機遇。聰明的企業(yè)不會在革新帶來的負面影響中沉淪、埋怨。順勢騰飛！

包裝印刷領(lǐng)域，相對于其他細分市場，軟包裝行業(yè)稱得上是污染排放大戶因此，每次環(huán)保、平安等相關(guān)標準的公布與出臺，都會給軟包裝行業(yè)帶來不小的震動。2008年先后頒布的GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛(wèi)生規(guī)范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》給軟包裝行業(yè)帶來的影響還未完全消化時，廣東軟包裝行業(yè)又迎來了新的挑戰(zhàn)。2010年11月1日，由廣東省環(huán)境維護廳與廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局共同制定的印刷行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放規(guī)范》以下簡稱排放規(guī)范》正式強制實施，再次掀起環(huán)保浪潮。排放規(guī)范》究竟會給廣東軟包裝行業(yè)帶來怎樣的影響？廣東軟包裝行業(yè)能否經(jīng)受這新一輪的拷問？類似的排放規(guī)范是否可能會在全國范圍內(nèi)推廣？本文將試圖解析再次高懸于軟包裝行業(yè)頭頂?shù)倪@把達摩克利斯之劍

催生規(guī)范環(huán)保形勢1.背景當前環(huán)保形勢的嚴峻已是有目共睹。幾十年來的粗放型發(fā)展模式嚴重威脅著人們賴以生存的環(huán)境。世界各國都將節(jié)能減排循環(huán)經(jīng)濟作為未來發(fā)展指導思想，國也不例外。為實現(xiàn)我國政府在哥本哈根會議上承諾的2020年單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40％～45％目標，溫家寶總理指出，要將節(jié)能減排作為約束性指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并制定相應(yīng)的國內(nèi)統(tǒng)計、監(jiān)測、考核方法加以落實。作為20112015年的發(fā)展指南，十二五發(fā)展規(guī)劃也將降碳工作列為重點，并擬于2012年征收碳稅

包裝印刷行業(yè)也從頒布法規(guī)、規(guī)范，為響應(yīng)國家號召。促進新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)等角度，大力推行環(huán)保之風。例如，針對較為嚴重的揮發(fā)性有機化合物（以下簡稱VOC污染問題，包裝印刷行業(yè)先后推出系列環(huán)保油墨規(guī)范、卷煙條與盒包裝紙中揮發(fā)性有機化合物（VOCs限量》規(guī)范，以及GB9685-2008食品容器、包裝資料用添加劑使用衛(wèi)生規(guī)范》和GB/T10004-2008包裝用塑料復合膜、袋干法復合、擠出復合》等標準，為協(xié)助包裝印刷企業(yè)達到這些規(guī)范，眾多環(huán)保油墨、膠黏劑產(chǎn)品及工藝等陸續(xù)進入人們視野。雖然有些規(guī)范還只是指導性規(guī)范，有些產(chǎn)品技術(shù)還不夠成熟，但無可否認的大家已然都認識到環(huán)保風向的肯定性。

排放規(guī)范》公布或許只是順勢之舉。然而，當了解這一背景后。該規(guī)范為何采取強制實施的方式在廣東省進行區(qū)域性實驗？對此，官方表示，2010年，第16屆亞運會在廣東召開，對大氣環(huán)境提出了嚴格要求，而廣東地區(qū)包裝印刷企業(yè)較多，涉及的生產(chǎn)工藝和含VOCs原輔資料種類繁多，對大氣造成嚴重的污染。為加強廣東省包裝印刷行業(yè)VOCs排放控制，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，促進包裝印刷行業(yè)工藝水平的提升和污染治理技術(shù)的進步，由廣東省環(huán)境維護廳提出并歸口，廣東省環(huán)境科學研究院、華南理工大學起草的排放規(guī)范》以強制實施的形式推出。

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意義排放規(guī)范》推出。還是對包裝印刷行業(yè)來說，都具有重要意義。

足以標明我國加強環(huán)境治理工作的決心，1將環(huán)境改善意識化為實際行動。排放規(guī)范》具有強制執(zhí)行效力。標志著我國包裝印刷行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)包括了對環(huán)境保護的深切考慮和切實行動。雖然該標準只是廣東省范圍內(nèi)施行，但是從這一信號不難看出，減少VOCs排放將是國包裝印刷行業(yè)未來需要攻克的重點和難點，必將掀起一股研究熱潮，涌現(xiàn)出一批環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保工藝技術(shù)，為在全國范圍內(nèi)改變軟包裝行業(yè)對生態(tài)環(huán)境的無節(jié)制污染狀態(tài)奠定堅實的基礎(chǔ)。

對于淘汰落后產(chǎn)能也具有實質(zhì)性的效果。規(guī)范起草人之一、華南理工大學教授葉代啟表示：局部規(guī)模小、污染嚴重、技術(shù)水平低下的中小型軟包裝企業(yè)很可能由于無力進行設(shè)備投入和資金改造而不得不采取關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等措施，2有利于行業(yè)整體水平的提升。由于《排放規(guī)范》對軟包裝企業(yè)的資金實力和技術(shù)水平都提出了較高的要求。這就有利于行業(yè)整體水平的提升，加速向綠色行業(yè)的前進步伐。

理論可行規(guī)范實施，規(guī)范內(nèi)容規(guī)定了不同印刷油墨的VOCs含量限值，排放規(guī)范》依據(jù)印刷方式和承印材料的不同。工藝過程的VOCs排放限值、無組織排放監(jiān)控點濃度限值、監(jiān)測要求，并提出了VOCs監(jiān)測方法及控制VOCs排放的生產(chǎn)工藝和管理要求。該規(guī)范適用于現(xiàn)有包裝印刷企業(yè)VOCs排放控制，以及新建、改建、擴建項目的環(huán)境影響評價、設(shè)計、竣工驗收及其建成后的污染源的VOCs排放控制。

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由于凹印方式占軟包裝印刷方式的95%因此該規(guī)范對軟包裝行業(yè)的限制內(nèi)容主要表示在與凹印相關(guān)的技術(shù)參數(shù)上，如對凹印排氣筒的VOCs排放濃度和速率限值，以及無組織排放監(jiān)控點的VOCs濃度限值。 對于軟包裝企業(yè)而言。

可行性分析，由于近兩年來軟包裝凹印油墨已由之前的含苯油墨逐步改為無苯油墨，2</SU< FONT>膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機速為150m/min則正常開機時每小時的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設(shè)中速干法復合機的上膠量為2.5g/m<SU2< FONT SU<>工作濃度為40%機速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機時每小時的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知。規(guī)范中關(guān)于苯類溶劑的排放限值已不成問題，因此，主要估算VOCs排放總量。以1臺普通的溶劑型凹印機和1臺干法復合機為例，假設(shè)凹印機上墨量為2.0g/m²膠盤中油墨固含量平均為16%承印資料的寬度為0.9m機速為150m/min則正常開機時每小時的VOCs排放量為：150600.92.0116%÷16%＝85050g/h=85.05kg/h假設(shè)中速干法復合機的上膠量為2.5g/m²工作濃度為40%機速為140m/min上膠寬度為0.9m則正常開機時每小時的VOCs排放量為：140600.92.5÷40%=47250g/h＝47.25kg/h從上述估算可知，1臺凹印機和1臺復合機每小時的VOCs排放量就已超出規(guī)范限量的10倍以上，可見當前采用普通溶劑型凹印油墨和溶劑型膠黏劑進行加工的軟包裝企業(yè)遠遠達不到規(guī)范所要求的排放限量要求。

排放規(guī)范》實施之后，顯然。軟包裝企業(yè)必需采取措施，使各項指標滿足要求。然而其難度有多大？這或許是每個軟包裝企業(yè)最為關(guān)心的問題。對此，葉代啟教授認為：排放規(guī)范》制定時綜合考慮了國家政策、社會需求、企業(yè)實際等，并做了大量的調(diào)研核查工作。本標準是依據(jù)GB16297-1996大氣污染物綜合排放規(guī)范》DB4427-2001廣東省大氣污染排放限制標準》制定的由于上述兩個規(guī)范年限較久，而當前我國包裝印刷的技術(shù)水平已大幅提高，因此，各類包裝印刷企業(yè)采集實際數(shù)據(jù)，并進行綜合分析，然后確定了各項參數(shù)值。一般來說，包裝印刷企業(yè)只要采用環(huán)保的原輔資料和工藝進行生產(chǎn)，或不要像以往那樣把VOCs直接排放，就肯定能滿足規(guī)范要求。

兩大選擇應(yīng)對措施排放規(guī)范》主要控制的VOCs排放量。軟包裝企業(yè)的應(yīng)對措施可以有以下兩個選擇。

從源頭進行控制，因此軟包裝企業(yè)可以從這兩個環(huán)節(jié)進行控制。先前公布實施的GB9685-2008和GB/T10004-2008也對苯及其他VOCs進行了嚴格的控制，VOCs主要來源于印刷環(huán)節(jié)和復合環(huán)節(jié)所使用的油墨、膠黏劑和溶劑。許多企業(yè)已經(jīng)做了相應(yīng)改進，例如針對印刷環(huán)節(jié)，采用無苯油墨，以滿足苯類物質(zhì)不檢出要求；針對復合環(huán)節(jié)，采取無溶劑復合技術(shù)，防止膠黏劑中溶劑揮發(fā)造成的VOCs超標。可以說，應(yīng)對前兩個標準的這些措施，都是可以用來應(yīng)對《排放規(guī)范》。

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然而，要求。因此。值得注意的排放規(guī)范》與前兩個規(guī)范還有不同之處：以往的規(guī)范只是屬于產(chǎn)品平安相關(guān)規(guī)范，企業(yè)可以采用減緩機速、延長出貨時間等方法，讓殘留在包裝產(chǎn)品中的VOCs得以進一步揮發(fā)，以使檢測過程中產(chǎn)品的相關(guān)參數(shù)滿足規(guī)范。但《排放規(guī)范》一個硬指標要衡量企業(yè)各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)所排放的VOCs總量。因此，以往所使用的方法在應(yīng)對《排放規(guī)范》時，并不能完全靈驗，例如采用無苯油墨，由于當前廣泛使用的無苯油墨仍是溶劑型油墨的范疇，只是用毒性更低的溶劑替換了毒性較大的苯而已，如不經(jīng)回收處置而直接排放入大氣中，則仍屬于VOCs排放問題，仍不能滿足《排放規(guī)范》VOCs排放總量≤180mg/m³要求。因此，針對印刷環(huán)節(jié)，軟包裝企業(yè)只能選擇不含有機溶劑的油墨（如水性油墨）并在復合環(huán)節(jié)選用環(huán)保的無溶劑復合技術(shù)。

從處置環(huán)節(jié)入手減少排放軟包裝企業(yè)還可以采用溶劑回收技術(shù)。對揮發(fā)出的VOCs進行重復利用，一方面減少了有害氣體的排放，另一方面也可以為軟包裝企業(yè)節(jié)約原輔材料成本，可謂是一舉兩得的好辦法。而且近年來，隨著環(huán)保形勢的日益嚴峻，企業(yè)對有機廢氣回收裝置的需求大幅提升，有機廢氣回收裝置供應(yīng)商日漸躍入人們視野，相關(guān)技術(shù)也不斷成熟，產(chǎn)品獲得了廣大用戶的青睞。許多軟包裝企業(yè)都表示，短期內(nèi)不含有機溶劑的油墨和無溶劑復合技術(shù)都還沒有方法替代當前的產(chǎn)品和工藝，因此采取溶劑回收技術(shù)還是更為穩(wěn)妥，符合軟包裝企業(yè)的發(fā)展需求。據(jù)了解，佛山南方包裝有限公司等軟包裝企業(yè)都已經(jīng)開始加裝有機廢氣回收系統(tǒng)。

困難重重實際貫徹總的來說。規(guī)范可行并不代表易行。行業(yè)專家伍秋濤老師表示。由于多種因素，規(guī)范在實施過程中，阻礙因素也是顯而易見的

心理因素臨時以來。不重視環(huán)保問題，特別是像軟包裝行業(yè)中這些以中小型民營企業(yè)為主的行業(yè)，對利潤的追求肯定要高于對環(huán)境保護的社會責任，對于當前因環(huán)保要求而出臺的一系列限制措施，軟包裝企業(yè)的第一反應(yīng)就是要付出巨額的資金、技術(shù)、人力投入，這是本就處于微利時代的軟包裝企業(yè)最不愿意接受的其實對于大氣排放，國家也有相關(guān)標準，如上述的GB16297-1996和DB4427-2001但是由于適用范圍太廣，監(jiān)管體系不完善，包裝印刷企業(yè)并沒有引起重視，然而《排放規(guī)范》專門將大氣排放概念引入包裝印刷行業(yè)，這種從無有過程，包裝印刷行業(yè)最初難以接受的心理過程也是必定的葉代啟教授說。

技術(shù)因素雖然當前確實存在兩種可以應(yīng)對規(guī)范的解決方案。

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目前還不夠成熟。其中不含有機溶劑的水性油墨還處于局部試驗階段；無溶劑復合技術(shù)雖然在近兩年來備受關(guān)注，1不含有機溶劑的油墨和無溶劑復合技術(shù)的清潔生產(chǎn)方式。技術(shù)也獲得巨大進步，但要全面取代干式復合技術(shù)也還須假以時日。從我采訪到企業(yè)情況來看，大中型軟包裝企業(yè)用無溶劑復合技術(shù)的都還是少數(shù)，更不用說小型軟包裝企業(yè)了

利息壓力大。伍老師表示，2溶劑回收技術(shù)一次性投入資金較多。有機廢氣回收裝置一次性投入金額達數(shù)百萬元，對于實力雄厚的大型軟包裝企業(yè)而言，都需要一定的消化時間，對于小型軟包裝企業(yè)來說，要在獲得收益之前消化這筆巨額資金支出給企業(yè)運營帶來的影響還是極有難度的

執(zhí)行因素采訪中。有的甚至完全沒有聽說過。一些已經(jīng)收到規(guī)范執(zhí)行通知并了解該標準的軟包裝企業(yè)，由于對標準的執(zhí)行前景也持觀望態(tài)度，因此并沒有積極采取應(yīng)對措施。一位受訪者就表示：從當前的情況來看，規(guī)范的執(zhí)行力度并不強，還需要觀望一段時間。如果盲目地更新設(shè)備和工藝，而最終規(guī)范執(zhí)行效果不佳，付出大量人力、物力和資金就很可能使企業(yè)陷入困境。還有受訪者甚至提出：國，有規(guī)不循或標準執(zhí)行半途而廢情況屢見不鮮。對于這一實施難度不低的規(guī)范，還想等一段時間再確定應(yīng)對方案。

要貫徹實施《排放規(guī)范》還需要規(guī)范制定方加強監(jiān)管和執(zhí)行力度，可見。通過完善的實施方案確保軟包裝企業(yè)將規(guī)范要求逐一落實；需要規(guī)范實施方加強環(huán)保和安全意識，通過創(chuàng)新思維加強在技術(shù)和商業(yè)模式領(lǐng)域的探索，力求尋找到既能符合規(guī)范要求，又能給企業(yè)自身帶來收益的解決方案；此外，為軟包裝企業(yè)提供配套服務(wù)的設(shè)備供應(yīng)商、原輔資料供應(yīng)商也應(yīng)緊抓機遇，加強相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)，為軟包裝企業(yè)搭建完善的環(huán)保、平安生產(chǎn)系統(tǒng)提供保證。

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