讓廢舊家電回收成為完美的閉環(huán)
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廢舊家電成“雞肋”
“5元錢就想回收我的洗衣機，我還不如扔到樓下聽個響呢。”北京消費者劉先生告訴記者，雖然家電以舊換新政策僅實施了兩年，但是隨意處理廢舊電器會對環(huán)境產(chǎn)生污染的觀念還是影響了他，因此他不打算把舊家電賣給小商販，但是政策結(jié)束后，舊家電如何處理又讓他很頭疼。為了合理地處理家里的舊洗衣機，他特意咨詢了正規(guī)的回收企業(yè)，結(jié)果過低的收舊價格又讓他不甘心。《電器》雜志社今年4月份進行的一次廢舊家電回收處理情況調(diào)查結(jié)果顯示，不少消費者認為廢舊家電都是“雞肋”。對于家里有準(zhǔn)備淘汰的電視機、洗衣機、冰箱和空調(diào)等大家電，66.73%的受訪者愿意將廢舊家電賣給小商販。對于尚能使用的舊家電，多數(shù)消費者希望其能夠再利用。調(diào)查中，只有11.19%的受訪者表示會直接扔掉這些廢舊家電。但對于微波爐、電飯煲等小家電，46.85%的人選擇直接扔掉，還有31.47%的人會暫時將其留在家里。
同時，調(diào)查結(jié)果還顯示，對于廢舊家電，只有約10%的人想把它們交給正規(guī)回收處理公司。但在記者的調(diào)查過程中，消費者普遍表示，不知道如何找到正規(guī)的回收企業(yè)。“家電可以以舊換新的時候，只要買了新家電，企業(yè)就會同時拉走舊家電，但是現(xiàn)在只有家門口收廢品的小販?zhǔn)强梢噪S叫隨到的。”消費者劉女士這樣對記者表示。調(diào)查結(jié)果也顯示，知道如何找到正規(guī)回收處理企業(yè)或回收網(wǎng)點的受訪者只占受訪總?cè)藬?shù)的18.88%，另外，有70.63%的人認為目前正規(guī)回收處理企業(yè)的回收途徑太少。
中國家用電器研究院電器循環(huán)技術(shù)研究所主任田暉認為，在廢棄電器電子產(chǎn)品回收環(huán)節(jié)，我國還面臨著管理制度有待完善、回收者自行拆解處理現(xiàn)象普遍、缺少對回收企業(yè)的激勵機制等問題。
回收企業(yè)政策依賴性強
田暉指出，在立法和政策的雙重推動下，2011年我國廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理及綜合利用行業(yè)得到了快速發(fā)展。廢棄電器電子產(chǎn)品的回收者不再是以個體回收為主的回收大軍，取而代之的是規(guī)模化、有合理布局、覆蓋面廣、擁有運輸工具以及信息統(tǒng)計系統(tǒng)的回收企業(yè)。企業(yè)在數(shù)量、規(guī)模上都實現(xiàn)了大幅增加，很多有實力的大企業(yè)也紛紛投身廢舊家電回收體系建設(shè)，截至2011年12月31日，全國共有1125家中標(biāo)家電以舊換新回收企業(yè)，一個多元化的廢舊家電回收網(wǎng)絡(luò)正在建立。
但《白皮書》也顯示，2011年我國回收電子電器產(chǎn)品理論報廢量為6952.02萬臺，其中主要以電視機為主，占到回收處理總量的84%，洗衣機回收處理約占7%，冰箱占4%，電腦占 3.7%，而空調(diào)占比不到0.5%。而根據(jù)商務(wù)部家電以舊換新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2011年，全國家電以舊換新回收廢舊家電約6129.2萬臺。回收率為88%。中國家電研究院調(diào)查顯示，處理企業(yè)95.66%以上的原料來自家電以舊換新，少部分來自于大宗企業(yè)、個體回收以及自建渠道等，處理企業(yè)極大程度地依賴于國家政策。
業(yè)內(nèi)專家指出，以舊換新政策結(jié)束之后，這個剛剛成型的體系還能維系多久成為懸疑：由于安裝了昂貴的環(huán)保設(shè)施，還要開具正規(guī)發(fā)票，正規(guī)回收處理企業(yè)的運作成本比小作坊高得多，甚至有企業(yè)用“滅頂之災(zāi)”來形容政策退出對行業(yè)的影響。
無縫對接才是解決之道
一方面是正規(guī)企業(yè)等米下鍋，另一方面則是消費者手中的廢舊家電處理難。實踐證明，只有拉近雙方的距離，讓正規(guī)企業(yè)與消費者實現(xiàn)無縫對接才是有效的解決之道。而調(diào)查結(jié)果顯示，這也是消費者的渴望。
上述調(diào)查顯示，77.62%的人希望在社區(qū)、居民點設(shè)立正規(guī)回收網(wǎng)點，以實現(xiàn)廢舊家電正規(guī)處理。此外，由家電生產(chǎn)企業(yè)或商場、賣場等銷售商上門回收的方式也獲得多數(shù)人的贊同，53.85%的人表示正規(guī)企業(yè)上門回收并付費回收的方式肯定會影響自己的購買選擇，但前提是企業(yè)也能提供消費者需要的產(chǎn)品；還有32.17%的人表示可能會有影響。
消費者的需求為企業(yè)提供了解決問題的良方。深圳格林美高新技術(shù)股份有限公司研究中心主任楊雪娟介紹說，該公司采用政府和企業(yè)聯(lián)手的方式，建立了全民參與的回收體系，不僅破解了廢舊電器回收難題，同時也為消費者提供便利。據(jù)了解，2009年該公司首創(chuàng)電子廢棄物回收超市，電子廢棄物回收超市開電子廢棄物以斤論價的陽光定價、規(guī)范集中收購的先河；2011年3月，又在國內(nèi)首創(chuàng)了“3R循環(huán)消費社區(qū)連鎖超市”，超市里不僅銷售標(biāo)明碳排量的低碳環(huán)保商品，還設(shè)有專門的寄售和交換功能站，社區(qū)居民通過寄售或交換閑置物品，合理利用資源，節(jié)約成本。
青島新天地集團家電事業(yè)部總經(jīng)理董飛也表示，為了實現(xiàn)與消費者的無縫對接，該企業(yè)建立了遍布山東省的三級回收體系，采用有償回收、積分獎勵等方式鼓勵消費者將家中的廢舊電器交給正規(guī)回收處理企業(yè)，同時開通了400電話熱線、網(wǎng)上預(yù)約等回收渠道為消費者提供便利。
商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽表示，商務(wù)部將繼續(xù)完善在家電以舊換新政策下形成的廢舊家電回收渠道，將其納入“十二五”期間廢舊商品回收體系建設(shè)試點，實現(xiàn)廢舊家電回收利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。同時，商務(wù)部將配合有關(guān)部門，逐步建立促進廢棄電器電子產(chǎn)品回收、處理的長效機制。
