旋進(jìn)旋渦流量計(jì)報(bào)道：中國(guó)油價(jià)負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)高歐美

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最后更新：	2012-05-22 10:49:32
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產(chǎn)品詳細(xì)說(shuō)明

中國(guó)汽油代價(jià)終究高不高？

　　這或許是個(gè)見(jiàn)仁見(jiàn)智的問(wèn)題在部分消費(fèi)者眼中，他們?cè)絹?lái)越“開(kāi)不起車了”；而一些企業(yè)則擔(dān)憂，在國(guó)際油價(jià)近年來(lái)不時(shí)上漲的大布景下，過(guò)低的汽油代價(jià)倒霉于煉油企業(yè)的出產(chǎn)積極性，也倒霉于中國(guó)的節(jié)能減排。

　　然則，據(jù)彭博社日前發(fā)布的一份全球油價(jià)申報(bào)，在全球人均天天收入4美元以上的55個(gè)國(guó)家及地區(qū)中，中國(guó)油價(jià)排名第42位，但油價(jià)擔(dān)負(fù)卻排名第4。與之相對(duì)應(yīng)，油價(jià)排名首位的挪威，卻在油價(jià)擔(dān)負(fù)中排名第48位。

　　“就實(shí)踐意義思考，雖然這份排名本身沒(méi)有太大的意義，但中國(guó)油價(jià)擔(dān)負(fù)確實(shí)比較重。”廈門大學(xué)中國(guó)動(dòng)力經(jīng)濟(jì)鉆研中心主任林伯強(qiáng)對(duì)記者泄漏顯示。

　　對(duì)此，林伯強(qiáng)建議，中國(guó)政府應(yīng)改動(dòng)津貼石油公司的做法，因?yàn)榻?jīng)由該做法節(jié)制油價(jià)上漲，理論上是津貼了有錢人，“從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度，這既不公正，也沒(méi)效率”。他進(jìn)一步泄漏顯示，應(yīng)將津貼石油企業(yè)改為津貼終端消費(fèi)群體，即“分門別類地對(duì)特殊群體津貼油價(jià)”。

　　中國(guó)油價(jià)：

　　低于歐洲，高于美俄

　　疇昔的20年間，跟著國(guó)際油價(jià)(紐約原油期貨代價(jià))從廉價(jià)的5美元/桶飆升到最高時(shí)接近150美元/桶，中國(guó)成品油價(jià)也不時(shí)在快速增進(jìn)，2009年，業(yè)界還曾掀起過(guò)一輪“中國(guó)油價(jià)可否高過(guò)美國(guó)油價(jià)”的談?wù)摚⑷〉昧藝?guó)家發(fā)改委代價(jià)司相關(guān)人士的回應(yīng)：與美國(guó)比較，中國(guó)汽油含稅零售代價(jià)要高一些，但不含稅代價(jià)基本相當(dāng)。

　　據(jù)彭博社最新核算，中國(guó)汽油含稅零售代價(jià)依然比美國(guó)要貴一些。彭博社核算稱，以97號(hào)汽油代價(jià)為模板，連絡(luò)歐洲動(dòng)力門戶、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等數(shù)據(jù)測(cè)算，中國(guó)油價(jià)在55個(gè)國(guó)家中排名第42位，為5.31美元/加侖，這比排名第44位的美國(guó)汽油代價(jià)趕過(guò)了1.12美元/加侖。

　　然則，根據(jù)這份核算橫向比較，僅就油價(jià)而言，中國(guó)的油價(jià)仍比絕大大都?xì)W洲國(guó)家都要低。數(shù)據(jù)顯示，挪威97號(hào)汽油代價(jià)為9.68美元/加侖(相當(dāng)于16.15元/升)。

　　對(duì)此，業(yè)界人士告訴記者，上述國(guó)家汽油代價(jià)高的直接啟事是“稅負(fù)非常高”。以近海石油工業(yè)興隆、北歐最大產(chǎn)油國(guó)之一的挪威為例，其汽油代價(jià)中的稅費(fèi)占了整個(gè)油價(jià)七成左右的比例，搜羅高額的路途運(yùn)用費(fèi)和二氧化碳排放費(fèi)等。

　　與此還，在彭博社的核算中，油價(jià)排名最低的是科威特、沙特和委內(nèi)瑞拉，也是僅有的三個(gè)油價(jià)低于1美元/加侖的國(guó)家。在分析人士看來(lái)，這些國(guó)家的低油價(jià)并不意外。沙特和科威特均是中東地區(qū)的產(chǎn)油和藏油大國(guó)，且市場(chǎng)清楚供大于求，甚至連一桶純真水的代價(jià)都比一桶汽油更貴。而委內(nèi)瑞拉當(dāng)時(shí)原油產(chǎn)量占世界原油總產(chǎn)量的3%，占石油輸出國(guó)組織(OPEC)產(chǎn)量的約10%。

　　中國(guó)擔(dān)負(fù)：

　　排名前列，遠(yuǎn)高歐美

　　當(dāng)然，高油價(jià)不意味著高擔(dān)負(fù)。比如，代價(jià)排名首位的挪威，在油價(jià)擔(dān)負(fù)上卻排名48位。不只是挪威，油價(jià)排名前列的幾個(gè)國(guó)家，在油價(jià)擔(dān)負(fù)上均排名靠后。丹麥、意大利、荷蘭、英國(guó)區(qū)分排名42、29、37和34位置。油價(jià)排名第7位的中國(guó)撲鼻港，油價(jià)擔(dān)負(fù)也僅排在第31位。

　　值得留心的是，動(dòng)力需求大國(guó)美國(guó)不只代價(jià)低，油價(jià)擔(dān)負(fù)一樣不高，只排在第50位。而據(jù)彭博社核算，油價(jià)與美國(guó)接近的中國(guó)，卻不得不承受較高的擔(dān)負(fù)。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)人均日收入為16美元，一加侖汽油代價(jià)約占其國(guó)民日均收入的34%。實(shí)際上，在記者此前的采訪中，多位出租車司機(jī)就抱怨，天天花費(fèi)最多的是份子錢，接下去就是油錢，個(gè)中，油錢據(jù)有全天營(yíng)收的1/3或以上，且“直到天天早晨，才初步賺屬于自己的辛勤錢”。這也從一個(gè)旁邊面印證了彭博社的榜單。

　　專家建議：

　　降低稅負(fù)，完滿機(jī)制

　　關(guān)于彭博社的這份榜單，一位動(dòng)力專家對(duì)記者直言，可比性不大。首要啟事是，各國(guó)原油對(duì)外依存度、動(dòng)力政策等并紛歧樣。比如，美國(guó)近年來(lái)不時(shí)尋找石化動(dòng)力的替代產(chǎn)品，并將天然氣或頁(yè)巖氣作為主攻傾向；但中國(guó)短期內(nèi)仍不能改動(dòng)依托進(jìn)口原油的現(xiàn)狀。

　　“但就客觀現(xiàn)狀而言，中國(guó)的油價(jià)擔(dān)負(fù)確實(shí)較重。”上述動(dòng)力專家認(rèn)為，“尤其是，關(guān)于中國(guó)的通俗消費(fèi)群體而言。”

　　對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為，處置油價(jià)擔(dān)負(fù)的辦法首要在兩方面：提高淺顯居民的收入，并降低油價(jià)。“短期而言，想要完成居民收入的快速增進(jìn)，并不真實(shí)際。還，在國(guó)際油價(jià)長(zhǎng)工夫上漲的布景下，中國(guó)油價(jià)降低的可以性也比較有限。”林伯強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)比較可行的辦法就是“降低油價(jià)中的稅負(fù)”。

　　據(jù)查詢，在中國(guó)成品油價(jià)的構(gòu)成中，增值稅和消費(fèi)稅是最首要稅種。而且有公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2009年1月起，跟著稅費(fèi)調(diào)整，國(guó)內(nèi)汽油稅已上升至每升1.7元以上，這大約是美國(guó)平均水平的兩倍。“但能否降低稅負(fù)，首要照樣要看相關(guān)局部的意愿和時(shí)機(jī)。”林伯強(qiáng)泄漏顯示。

　　業(yè)界人士認(rèn)為，要降低中國(guó)消費(fèi)者用油的擔(dān)負(fù)，還應(yīng)該完滿現(xiàn)有的成品油定價(jià)機(jī)制，改動(dòng)市場(chǎng)幾乎全由“三桶油”說(shuō)了算的情況，并從長(zhǎng)遠(yuǎn)上改動(dòng)偏激依托進(jìn)口原油的現(xiàn)狀。北京理工大學(xué)教授崔更生也曾對(duì)本報(bào)建議，中國(guó)可接收更開(kāi)放計(jì)謀，將成品油市場(chǎng)逐步開(kāi)放，或至少先行開(kāi)放部分城市的市場(chǎng)，以打破中石化和中石油對(duì)進(jìn)口、批發(fā)和零售等全方位的實(shí)際壟斷。

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