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《暫行辦法》有哪些特點(diǎn)和亮點(diǎn)需要注意?
《暫行辦法》共7章、30條,具有亮點(diǎn):
(一)信用信息公開(kāi)
為解決市場(chǎng)主體信用信息公開(kāi)不及時(shí)、不全面等問(wèn)題,《暫行辦法》明確了界定信用信息的定義,即信用信息包括基本信息、優(yōu)良信用信息和不良信用信息加強(qiáng)了信用信息采集管理,要求依托建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)集中采集信用信息,明確信息采集責(zé)任,特別是要求加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目信息的核查;規(guī)定通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)集中用信息,并明確了公開(kāi)期限,即基本信息長(zhǎng)期公開(kāi),優(yōu)良信用信息一般公開(kāi)3年,不良信用信息一般公開(kāi)6個(gè)月到3年。
(二)信用信息共享
為進(jìn)一步完善市場(chǎng)主體信用記錄,建立信用信息歸集、共享機(jī)制,充分發(fā)揮全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)作用,《暫行辦法》要求各省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)將市場(chǎng)主體的良好和不良信用信息推送至全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,推動(dòng)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,建立信息共享機(jī)制。
(三)分類(lèi)企業(yè)
《暫行辦法》要求各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要充分利用全國(guó)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái),建立守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi),對(duì)信用好的實(shí)行激勵(lì)措施,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的依法采取懲戒措施。同時(shí)規(guī)定,有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)依法使用信用信息,不得使用超過(guò)公開(kāi)期限的信息。此外,地方各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)還應(yīng)當(dāng)建立信用信息異議申訴和舉報(bào)處理機(jī)制,并及時(shí)通過(guò)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)做好信用信息變更。
(四)建立 “”制度
《暫行辦法》要求建立建筑市場(chǎng)主體“”制度,并明確了列入建筑市場(chǎng)主體“”的標(biāo)準(zhǔn)和條件,通過(guò)建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi)。建筑市場(chǎng)主體“”的管理期限為1年,期限屆滿可移出名單。對(duì)于列入建筑市場(chǎng)主體“”的,要采取懲戒措施,在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)管理、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法給予限制,并通報(bào)給其他部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。
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建筑方案設(shè)計(jì)的過(guò)程可以分為任務(wù)分析、方案構(gòu)思和方案完善三個(gè)階段。其順序過(guò)程不是單向的、一次性的,而需要多次循環(huán)往復(fù)才能完成。因此,遵循這樣的設(shè)計(jì)過(guò)程,不同的設(shè)計(jì)者會(huì)采用多種方法深入到方案創(chuàng)作之中,當(dāng)然也會(huì)針對(duì)同一設(shè)計(jì)任務(wù)產(chǎn)生豐富多樣的設(shè)計(jì)結(jié)果。總結(jié)起來(lái),可大體概括為兩種傾向的設(shè)計(jì)理念及方法,即“先功能、后形式”和“先形式、后功能”兩類(lèi)。作為初學(xué)者而言,在了解了各種設(shè)計(jì)方法及建筑理念的基礎(chǔ)上,通過(guò)自身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷積累可逐步完善個(gè)人的建筑設(shè)計(jì)觀及具有個(gè)人風(fēng)格的設(shè)計(jì)方法。
任何一種設(shè)計(jì)方法都是要經(jīng)過(guò)前期的任務(wù)分析階段。即對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象的功能環(huán)境有了一個(gè)比較系統(tǒng)、深入的了解把握之后,開(kāi)始進(jìn)行方案構(gòu)思,然后逐步完善設(shè)計(jì)方案,直到完成。這兩大類(lèi)設(shè)計(jì)方法的大差別主要體現(xiàn)為方案構(gòu)思的切入點(diǎn)與側(cè)重點(diǎn)的不同。
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對(duì)合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件的審核是工程審計(jì)的基礎(chǔ)和前提
進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì),首先應(yīng)仔細(xì)研究合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件,確定工程價(jià)款的結(jié)算方式。合同依據(jù)計(jì)價(jià)方式的不同,可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。其中,總價(jià)合同又分為固定總價(jià)合同和調(diào)價(jià)總價(jià)合同;單價(jià)合同又分為估計(jì)工程量單價(jià)合同、純單價(jià)合同和單價(jià)與包干混合式合同。先確定合同的計(jì)價(jià)類(lèi)型,再仔細(xì)研究其中的調(diào)價(jià)條款,根據(jù)結(jié)算調(diào)價(jià)條款進(jìn)行工程價(jià)款審計(jì)。
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