中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)1月22日發(fā)布消息，美國(guó)時(shí)間1月21日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布了對(duì)華乘用及輕卡輪胎反傾銷初裁結(jié)果，認(rèn)定中國(guó)輸美有關(guān)輪胎存在傾銷行為。同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部公布了傾銷及補(bǔ)貼合并有效初裁稅率。
美國(guó)商務(wù)部裁定，強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)佳通和賽輪分別獲得19.17%和36.26%的傾銷稅率。其他企業(yè)獲得分別稅率和全國(guó)稅率（見(jiàn)附表）。同時(shí)，美國(guó)商務(wù)部接受了賽輪關(guān)于進(jìn)行反補(bǔ)貼雙重救濟(jì)調(diào)整的要求，針對(duì)低于充分對(duì)價(jià)提供炭黑、簾子布和合成橡膠3個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整，合計(jì)調(diào)低賽輪傾銷稅率6.97%；未接受佳通關(guān)于雙重救濟(jì)的調(diào)整申請(qǐng)。針對(duì)獲得分別稅率的企業(yè)，美國(guó)商務(wù)部也比照賽輪的情況對(duì)傾銷幅度進(jìn)行了調(diào)低。
由于對(duì)賽輪及獲得分別稅率的企業(yè)進(jìn)行了雙重救濟(jì)稅率調(diào)整以及出口補(bǔ)貼調(diào)整，故這些企業(yè)實(shí)際執(zhí)行的傾銷稅率要低于裁定的傾銷稅率。另外，美國(guó)商務(wù)部實(shí)行捆綁稅率，出口企業(yè)需要同其報(bào)告的生產(chǎn)商進(jìn)行捆綁，如果出口商出口非捆綁生產(chǎn)商的產(chǎn)品，則要按照全國(guó)稅率繳納有關(guān)反傾銷和反補(bǔ)貼稅。
此外，因佳通和賽輪提交的出口數(shù)據(jù)顯示在立案前后對(duì)美出口未出現(xiàn)急劇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，故這兩家企業(yè)未認(rèn)定存在緊急情形；其他所有企業(yè)，美國(guó)商務(wù)部使用美國(guó)海關(guān)進(jìn)口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)定它們對(duì)美出口在立案前后的增長(zhǎng)超過(guò)15%，有短期內(nèi)急劇增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，故認(rèn)定存在緊急情形。因此，美國(guó)商務(wù)部對(duì)除賽輪和佳通以外的中國(guó)企業(yè)將追溯至初裁前90天征收反傾銷稅。
美國(guó)商務(wù)部在本次裁決中繼續(xù)了這兩年來(lái)不給予國(guó)有企業(yè)以分別稅率的政策，拒絕給予6家國(guó)有企業(yè)以傾銷分別稅率，分別是：風(fēng)神輪胎股份有限公司、陜西延長(zhǎng)石油集團(tuán)橡膠有限公司、上海雙錢集團(tuán)股份有限公司、貴州輪胎進(jìn)出口有限公司、中策橡膠集團(tuán)公司、四川輪胎橡膠（集團(tuán)）股份有限公司。同時(shí)，拒絕給予11家未能證明自身未受政府控制的企業(yè)以傾銷分別稅率；拒絕給予天津萬(wàn)達(dá)輪胎等4家在調(diào)查期內(nèi)未出貨的企業(yè)以傾銷分別稅率。這些企業(yè)因其分別稅率申請(qǐng)被拒而獲得87.99%的傾銷全國(guó)稅率。本次共有85家企業(yè)申請(qǐng)分別稅率，64家企業(yè)獲得分別稅率，21家企業(yè)被拒絕分別稅率。
山東永盛因退出本次調(diào)查，獲得87.99%的傾銷全國(guó)稅率。
美國(guó)商務(wù)部在本次初裁中，使用泰國(guó)作為替代國(guó)來(lái)計(jì)算中國(guó)產(chǎn)品的正常價(jià)值。
美國(guó)商務(wù)部擬于今年6月11日作出傾銷和補(bǔ)貼終裁，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)擬于7月26日作出損害終裁。如果所有裁決均為肯定性結(jié)果，則將于8月3日發(fā)布稅令。
