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對于延遲退休政策,山東厚壁鋼管廠表示,由于目前退休年齡偏低,要適度的提高法定退休年齡,實(shí)現(xiàn)漸進(jìn)式的延遲退休年齡的辦法。這涉及到廣大職工的切身利益,特別是各類群體差異比較大,應(yīng)該堅持以人為本,考慮到不同群體的情況,在制定政策的時候盡量穩(wěn)妥。
應(yīng)對人口老齡化,要建立完善的養(yǎng)老保障體系,要實(shí)現(xiàn)制度的全覆蓋和法定人群的全覆蓋。實(shí)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,預(yù)計可以把5000萬人納入到這個體系里,包括3800多萬在職和1500多萬退休人員。
“現(xiàn)在存在著很多復(fù)雜的情況,如果簡單用一個政策‘一刀切’的辦法,讓所有人都按照這種方式執(zhí)行,可能會遇到一些矛盾和問題,這方面還是需要一定的彈性” ,山東厚壁鋼管廠表示,延遲退休涉及到很多因素,不能僅僅考慮基金的收支,還要考慮其他因素,要統(tǒng)籌兼顧。國際上有彈性退休的機(jī)制,可以借鑒這方面的經(jīng)驗(yàn)。
山東厚壁鋼管廠負(fù)責(zé)人表示,正在考慮在職人員退休適當(dāng)延遲方案,方案出臺后會有五年左右的過渡期,或到2022年正式實(shí)施。
山東厚壁鋼管廠是在當(dāng)天舉行的全場職工代表大會上作出上述表示的,他表示,“十三五”時期養(yǎng)老保險制度改革的重點(diǎn)之一是推進(jìn)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。去年改革方案出臺后,還沒有正式實(shí)施,今年將會正式實(shí)施。
2016年元旦以來,在一片慘淡的市場環(huán)境中,鋼鐵、厚壁鋼管、煤炭等周期板塊表現(xiàn)耀眼。對此,分析人士指出,包括鋼鐵、厚壁鋼管、煤炭等在內(nèi)的周期板塊走強(qiáng),主要在供給側(cè)改革和去產(chǎn)能預(yù)期加速。“供給側(cè)改革在鋼鐵、厚壁鋼管及煤炭行業(yè)一直在進(jìn)行,但上升到國家層面后,政策力度很有可能超預(yù)期;煤炭及鋼鐵、厚壁鋼管兩板塊近期持續(xù)受到資金關(guān)注,后市其‘供給側(cè)改革行情’有望持續(xù)爆發(fā)。”
去年12月底中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“去產(chǎn)能”列為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一。發(fā)改委秘書長李樸民本月12日表示,對于中央提出的化解產(chǎn)能過剩的要求,發(fā)改委將從五個方面堅定不移地落實(shí):一是加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場監(jiān)管,嚴(yán)禁建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目;二是更加注重運(yùn)用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法來化解產(chǎn)能過剩;三是要加大政策力度引導(dǎo)產(chǎn)能主動退出;四是營造良好的市場氛圍;五是以鋼鐵、厚壁鋼管、煤炭等行業(yè)為重點(diǎn)對地方和企業(yè)化解產(chǎn)能過剩進(jìn)行獎補(bǔ)。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,更大釋放內(nèi)需潛力;確定進(jìn)一步化解鋼鐵、厚壁鋼管煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能的措施,促進(jìn)企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級。
會議決定,引導(dǎo)企業(yè)通過兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等主動退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵、厚壁鋼管產(chǎn)能9000多萬噸的基礎(chǔ)上,再壓減粗鋼產(chǎn)能1—1.5億噸,較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能;嚴(yán)格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵、厚壁鋼管項(xiàng)目的決定,原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項(xiàng)目。
除此之外,會議還強(qiáng)調(diào)要完善支持政策,提出設(shè)立工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)獎補(bǔ)資金,按規(guī)定對地方化解過剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎補(bǔ);支持金融機(jī)構(gòu)做好呆賬核銷和抵債資產(chǎn)處置,完善不良資產(chǎn)批量轉(zhuǎn)讓政策;支持保險資金等社會資本參與企業(yè)并購重組,發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易市場。
這是上周國務(wù)院第二次討論過剩產(chǎn)能問題。1月20日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院專題會上強(qiáng)調(diào),抓住化解過剩產(chǎn)能、消化不合理庫存、促進(jìn)企業(yè)降本增效等方面的難點(diǎn)問題,綜合施策,率先從鋼鐵、厚壁鋼管、煤炭行業(yè)入手取得突破。要用好供給側(cè)和需求側(cè)管理的基本手段,多出新招實(shí)招硬招,以壯士斷腕的精神予以推進(jìn)。
本月22日,財政部還下發(fā)了《關(guān)于征收工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金有關(guān)問題的通知》,明確用于支持鋼鐵、厚壁鋼管、煤炭等行業(yè)去產(chǎn)能。文件規(guī)定,此資金根據(jù)全社會發(fā)電量征收。財新根據(jù)2015年的發(fā)電量測算,全國年度征收專項(xiàng)資金約為467億元。
九洲證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄧海清表示,供給側(cè)改革成為熱點(diǎn),產(chǎn)能過剩行業(yè)相關(guān)上市公司有望在改革過程中受益。具體來看,供給側(cè)改革將加快淘汰落后產(chǎn)能的進(jìn)程,并可能帶動相關(guān)產(chǎn)品價格上漲,而上市公司作為相關(guān)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),被淘汰產(chǎn)能可能性較小,其盈利能力有望在此過程中得到提升。
招商證券鋼鐵、厚壁鋼管新材料首席分析師張士寶認(rèn)為,鋼鐵、厚壁鋼管行業(yè)未來要走出困境,必將伴隨痛苦而漫長的產(chǎn)業(yè)出清過程,而這一過程必將給資本市場帶來巨大的行業(yè)性機(jī)會。實(shí)體行業(yè)面臨痛苦蕭瑟的冬天,資本市場將迎來萬物生長的春天。“看好鋼鐵、厚壁鋼管板塊的走勢,推薦關(guān)注供給側(cè)改革帶來的鋼鐵、厚壁鋼管行業(yè)配置機(jī)會。”
“眼前處于檢驗(yàn)政策落實(shí)真空期的情況下,供給側(cè)改革預(yù)期將有助于板塊估值提升并使得板塊階段性獲得超額收益。”長江證券指出,類似這種借改革等預(yù)期之名提升估值的行情在鋼鐵、厚壁鋼管板塊2014年中期以來頻繁出現(xiàn)。在鋼鐵、厚壁鋼管板塊配置方面,遵循低估值質(zhì)優(yōu)原則,關(guān)注包括大冶特鋼、寶鋼股份、方大特鋼、華菱鋼鐵、厚壁鋼管、新鋼股份、河北鋼鐵、厚壁鋼管等。
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