江蘇省級文化和旅游消費試點申報各項條件和要求指南

江蘇省級文化和旅游消費試點申報各項條件和要求指南

為加強對江蘇省省級文化和旅游消費試點單位（以下簡稱“試點單位”）建設工作的指導，制定本評價參考。

一、試點評價內容

根據國務院辦公廳關于進一步激發文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發〔2019〕41號）和《省政府辦公廳關于促進文化和旅游消費若干措施的通知》（蘇政辦發〔2020〕15號），結合我省擴大和引導文化和旅游消費實際和發展目標，文化和旅游消費試點評價內容主要包括政策保障、消費惠民措施、產業融合發展、消費便捷程度、產品供給能力、夜間和假日經濟、入境旅游環境等。

（一）政策保障主要包括：

1．制定出臺促進文化和旅游消費政策文件情況；

2．財政資金支持文化和旅游產品、項目以及文化和旅游消費活動情況；

3．引導各類資金支持文化和旅游基礎設施建設情況；

4．鼓勵利用老舊廠房開設文化和旅游消費場所，落實土地、用水、用電、用氣等支持政策情況；

5．開展文化和旅游消費數據監測情況；

6．探索開展旅游景區經營權、門票收入權質押以及旅游企業建設用地使用權抵押、林權抵押等貸款業務情況；

7．引導保險業金融機構根據文化和旅游行業特點開發保險產品情況；

8．推進國有文化文物單位文創產品開發情況。

（二）消費惠民措施主要包括：

1．景區門票降價、發放文旅消費券等情況；

2．配合“水韻江蘇·又見美好”主題活動開展的本地活動情況；

3．組織參與江蘇省文化和旅游消費季活動，以及本地區舉辦的文化和旅游消費季或月等活動情況；

4．與周邊市、（縣、市、區）建立互為旅游客源地和目的地聯動機制情況；

5．支持金融機構發行文化和旅游消費聯名銀`行`卡情況；

6．拓展文化和旅游消費信貸業務情況。

（三）產業融合發展主要包括：

1．市級以上文化產業示范園區，國家和省級文化產業示范基地數量及經營狀況；

2．旅游演藝發展、小劇場建設情況；

3．文化遺產地和各類文博場館優化旅游功能情況、開展非物質文化遺產主題旅游情況、江蘇省非物質文化遺產創意基地建設情況；

4．推進高品質步行街、文體商旅綜合體發展狀況；

5．老字號文化旅游資源開發利用及老字號品牌集聚區“商文旅”融合發展情況。

（四）消費便捷程度主要包括：

1．建設文化和旅游消費集聚區情況；

2．依托社區綜合服務中心、城鄉便民消費服務中心等打造群眾身邊的文化消費網點情況；

3．對傳統演出場所和博物館等進行設施改造提升，營造更優質消費環境情況；

4．推廣移動互聯網新興支付方式，建設江蘇省文旅消費便捷支付示范區情況；

5．文化和旅游消費場所4G/5G網絡覆蓋情況；

6．優化旅游交通服務情況。

（五）產品供給能力主要包括：

1．文化娛樂場所數量及發展狀況；

2．3A級以上景區、省級以上旅游休閑度假區數量；

3．三星級以上及高品質酒店、高品質旅游民宿數量及發展狀況；

4．鄉村旅游、紅色旅游等旅游業態發展狀況；

5．文創產品及旅游商品開發；

6．智慧景區建設及國有4A級旅游景區實行門票預約；

7．加強新技術在文化和旅游領域的應用，發展智慧旅游、沉浸式體驗型文化和旅游消費內容情況；

8．豐富數字內容產品及可穿戴設備、智能家庭休閑等新型文旅產品情況；

9．推動新技術在傳統產業的應用，促進傳統產業轉型升級和創新發展情況；

10．培育文旅網絡消費、定制消費、體驗消費等消費新熱點情況。

（六）假日和夜間經濟主要包括：

1．落實帶薪休假制度情況；

2．建設旅游信息庫，建立假日旅游、旅游景區大客流預警系統，引導游客科學出行情況；

3．加強高速公路和景區道路交通管理，增加公共交通運力，及時發布景區擁堵信息情況；

4．在公休假日旅游高峰期，景區周邊機關企事業單位協助提供停車、餐飲等便利情況；

5．打造夜間文化和旅游消費集聚區情況；

6．開發常態化、特色化夜間文旅體驗項目，打造夜間文旅活動（產品）品牌情況；

7．旅游景區開展夜間游覽服務情況；

8．優化文化和旅游場所夜間餐飲、購物、演藝等服務情況；

9．豐富夜間文化演出市場情況；

10．博物館、美術館等夜間開放情況；

11．24小時書店、深夜影院等發展情況；

12．周末、節假日適當延長重點區域及沿線公交地鐵運營時間情況；

13．試點打造“分時制步行街”情況。

（七）入境旅游環境主要包括：

1．開展旅游境外宣傳推廣情況；

2．景區景點、餐飲住宿、購物娛樂等場所多語種服務水平；

3．開發適應境外游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品情況；

4．探索入境游客移`動`支`付解決方案情況。

二、申報試點單位需提供材料清單

《江蘇省省級文化和旅游消費試點單位申報表》、試點工作方案。其中，試點工作方案應包括開展試點工作的基礎和條件、試點工作思路及目標、試點工作主要內容及舉措、工作機制、保障措施等。

試點工作自評報告應包括試點成效、居民知曉度及滿意度、財政資金績效評價、試點模式創新及可推廣等情況。

三、其他需要說明事項

1．省文化和旅游廳將根據本評價參考制定指標評價體系，作為試點單位評選的主要依據和標準。

2．申報試點單位需要提供的數據，由地方政府統籌轄區內相關部門提供，以統計部門、文化和旅游行政`部門、商`務部門、財`政部門、`融部門、工信`部門、公1安部門等公開或認定的數據為準。

3．試點單位建設工作充分考慮不同規模和類型縣（市、區）的示范性。試點單位評選不設達標分，根據審核得分排名先后及不同規模和類型縣（市、區）的名額比例，擇優確定試點單位名單。

江蘇省級文化和旅游消費試點申報咨詢：18755150022