“中國碳市場覆蓋排放量超過40億噸，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模的碳市場”，生態環境部新聞發言人劉友賓說，生態環境部已組織完成全國碳市場上線交易模擬測試和真實資金測試，擬于今年6月底前啟動全國碳市場上線交易。
此前，生態環境部印發規范性文件《2019-2020年全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》，公布了包括2225家發電企業和自備電廠在內的《納入2019-2020年全國碳排放權交易配額管理的重點排放單位名單》，正式啟動全國碳市場第一個履約周期。
相關文件顯示，全國碳排放權交易主體包括重點排放單位以及符合國家有關交易規則的機構和個人。
賴曉明表示，全國碳市場運行初期，預計首批參與者為控排企業，機構投資者和個
人都不會參與，碳市場將以電力行業為突破口，2225家發電企業將率先開展交易，未來條件成熟后，會盡快將機構投資者納入交易。
生態環境部應對氣候變化司司長李高表示，在發電行業碳市場平穩運行的基礎上，將積極穩妥地擴大全國碳市場覆蓋行業范圍，有序納入水泥、有色、鋼鐵、石化和化工等高排放行業，實現全國碳市場的平穩有效運行和健康持續發展。
