在建筑資質(zhì)升級中有一項重要的申請條件就是工程業(yè)績條件，建筑企業(yè)需要提交工程業(yè)績材料，然后建筑主管部門會進行審核，如果建筑企業(yè)申請資質(zhì)過程中業(yè)績不足或者出現(xiàn)其他的問題很可能導(dǎo)致資質(zhì)證書申請收到影響。
工程業(yè)績其實指的就是建筑企業(yè)的竣工證明，每項代表工程業(yè)績均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗收證明材料即工程竣工(交工)驗收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，可以說這是建筑企業(yè)的重要施工證明文件。
容易造成企業(yè)工程業(yè)績出現(xiàn)問題的原因有哪些?
對于業(yè)績不重視
企業(yè)對于業(yè)績備案不是很重視，覺得業(yè)績是一種“可有可無”的存在，所以備不備案都是無所謂的，到最后升級資質(zhì)時因為業(yè)績夠但沒有備案而后悔不已。想進行資質(zhì)升級還是需要盡早進行企業(yè)業(yè)績備案“防患于未然”。以免造成更大的損失。
不知如何準(zhǔn)備資料
企業(yè)往往想進行企業(yè)備案但是不知道應(yīng)該準(zhǔn)備什么樣的材料，不知道在哪里進行備案，對于企業(yè)業(yè)績備案相關(guān)的流程也是很模糊的。所以導(dǎo)致想進行業(yè)績備案的公司無從下手，只能默默的干著急。業(yè)績備案需要進入當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)廳官方網(wǎng)站，再進入資質(zhì)管理系統(tǒng)，里面有業(yè)績備案。按照系統(tǒng)提示操作，注意上傳材料正確。
提交資料的繁瑣
業(yè)績備案的資料太過于繁瑣，整理起來很是麻煩，導(dǎo)致備案困難重重，市面上專門進行公司的備案公司又是少之又少，所以很多企業(yè)進行業(yè)績備案時會遇見很多麻煩后無從下手，導(dǎo)致想備案也備不了。
工程業(yè)績的真實性要求越來愈高
隨著住建部“全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”的啟用，企業(yè)升級所提交的業(yè)績都要在平臺上能夠查詢到，能夠查詢到的業(yè)績才能被認(rèn)為是真實的業(yè)績。如果建筑企業(yè)在資質(zhì)升級過程中提交虛假的業(yè)績，很容易在系統(tǒng)內(nèi)被發(fā)現(xiàn)，而一旦被發(fā)現(xiàn)，那么后果會很嚴(yán)重，不只是建筑資質(zhì)證書會被撤銷，建筑企業(yè)在一段時間內(nèi)無法在辦理資質(zhì)業(yè)務(wù)，更會被錄入信用“黑名單”中，或被采取懲戒措施。
所以如果建筑企業(yè)申請資質(zhì)證書過程中業(yè)績不足，可以尋求建筑資質(zhì)證書代理機構(gòu)幫助，建筑資質(zhì)代理機構(gòu)一般擁有解決問題的經(jīng)驗和資源。
建筑企業(yè)資質(zhì)一直都是建筑行業(yè)很多人士關(guān)注的焦點，那么隨著資質(zhì)新規(guī)的出臺、四庫一平臺發(fā)力，業(yè)績補錄、動態(tài)核查，給建筑行業(yè)造成很大的影響，2018也是中國建筑業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵年，隨著簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺后大量企業(yè)開始進行資質(zhì)升級，那么從近期數(shù)據(jù)來看資質(zhì)升級現(xiàn)在的通過率5%左右，有人會說都簡化資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)了為什么升級反而升級比以前難了呢？？？為什么通過率低而且住建部今年在企業(yè)資質(zhì)弄虛造假這塊頻頻通報呢，到底是在搞什么鬼，這讓很多企業(yè)有點丈二和尚摸不著頭腦的感覺.
建筑資質(zhì)新規(guī)大盤點及影響：
一、新規(guī)盤點
自2014年11月住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》至今不到一年的時間，住建部密集發(fā)布了六個關(guān)于建筑企業(yè)資質(zhì)管理的文件，雖然具體規(guī)定上前后還是有一定的出入，但總體思路始終保持一致：放權(quán)簡政，促進市場競爭。六個新規(guī)的核心內(nèi)容梳理如下：
以上六個新規(guī)從邏輯脈絡(luò)上以《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(建市(2014)159號，以下簡稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號，以下簡稱《管理規(guī)定》)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見>的通知》(建市[2015]20號，以下簡稱《實施意見》)為核心，新近發(fā)布的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號，以下簡稱《資質(zhì)通知》)是在“簡政放權(quán)，促進競爭”思想指導(dǎo)下對前述三個規(guī)定的進一步調(diào)整，一方面促進了資質(zhì)管理改革，另一方面為了保持建筑業(yè)穩(wěn)定也調(diào)整了一些較為嚴(yán)格的做法。
二、資質(zhì)相關(guān)規(guī)定的回顧
《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》、《管理規(guī)定》、《實施意見》分別從不同角度和不同切入點，共同規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)問題，進一步規(guī)范建筑業(yè)市場，整頓行業(yè)亂象，促進行業(yè)發(fā)展。
《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》相對于2007版標(biāo)準(zhǔn)，基本框架不變，專業(yè)和人員方面則調(diào)整較多：專業(yè)方面，總包序列不變，專業(yè)分包裁減合并，取消土石方、門窗等技術(shù)含量較低的施工序列等;人員方面，合理設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，考核建造師標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化建造師分類，加強對企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場管理人員的監(jiān)督和考核。
《管理規(guī)定》下放相應(yīng)審批權(quán)，明確由各省住建廳的審批程序由各地方?jīng)Q定，取消立項、增項，改為平行。同時，大量壓縮考核材料，對資質(zhì)增項、注冊建造師的實踐情況和業(yè)績水平進一步細(xì)化規(guī)制，且強化了資質(zhì)審批機關(guān)的法律責(zé)任。
《實施意見》是《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和《管理規(guī)定》的實施細(xì)則，規(guī)定換發(fā)新資質(zhì)證書，住建部與地方建設(shè)主管部門進行聯(lián)合監(jiān)督考核。筆者認(rèn)為這個文件的核心在于規(guī)定了資質(zhì)換證進行實質(zhì)審查，企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備符合標(biāo)準(zhǔn)的方允許換證，并規(guī)定5個類別的專業(yè)承包資質(zhì)換證的上限。此外，還對之前《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中沒有說明的特級資質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行了規(guī)定。但此次新規(guī)將資質(zhì)換證改為簡單換證，新規(guī)定的特級資質(zhì)企業(yè)承接工程的合同金額標(biāo)準(zhǔn)也被取消，否定了《實施意見》的做法。
二、《資質(zhì)通知》解讀
最近，住建部連續(xù)發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2015]870號)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)問題的通知》(建市[2015]154號)。對此，住建部表示，此次發(fā)出的兩份通知總體上屬于同一內(nèi)容，出于同一目的，即簡政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理，前者是落實后者的具體措施及做法，此次調(diào)整的核心為后者。《資質(zhì)通知》基于簡政放權(quán)、優(yōu)化資質(zhì)管理做出了如下調(diào)整：
簡化施工總包特級資質(zhì)的企業(yè)申請指標(biāo)。取消《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)中關(guān)于國家級工法、專利、國家級科技進步獎項、工程建設(shè)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等考核指標(biāo)要求。對于申請施工總 承包特級資質(zhì)的企業(yè)，不再考核上述指標(biāo)。此項調(diào)整旨在簡化施工總包特級資質(zhì)的企業(yè)申請指標(biāo)，即對已獲獎項的考核指標(biāo)大幅放寬，尤其直接規(guī)定取消較為徹底。考慮到建筑業(yè)企業(yè)申請資質(zhì)的核心在資產(chǎn)、資金、人員，而獲獎項不在此列，就容易理解了。
取消合同金額硬門檻，促進市場競爭。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2014]159號)中建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上建筑工程的限制。取消《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》(建市[2015]20號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額6000萬元以上建筑工程的限制以及《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[2007]72號)特級資質(zhì)企業(yè)限承擔(dān)施工單項合同額3000萬元以上房屋建筑工程的限制。此項調(diào)整可謂《資質(zhì)通知》的核心，合同金額硬門檻的取消，將鼓勵優(yōu)質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)參與更廣泛的市場競爭。從規(guī)范建筑業(yè)角度來說，各個資質(zhì)等級已經(jīng)從技術(shù)角度對于企業(yè)承接工程范圍進行了規(guī)范，設(shè)置合同金額限制顯然的反市場的，而放開此等限制，實際上只是行政權(quán)力的合理歸位。
