行業領先板式換熱器隔熱棉

新《環保法》雖然明確了對連續行為按日連續處罰的規則，但仍不能從根本上解決成本低的問題。一方面，限于行政行為確定性的要求，行政罰款的額度都要設定上限。實踐中，企業治理污染所產生的治污成本往往是巨大的，企業通過偷排等所的收益遠遠高于罰款額度，這就使得罰款失去了威懾和遏制作用。另一方面，對行為的查處也需要成本。事實上，目前的水平并不可能做到對所有行為嚴格依法查處，這使得部分企業存在僥幸心理，削弱了罰款額度的預期效果。

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《方案》要求，各省區要制定農村人居整治考核驗收和辦法；住房城鄉會同有關部門，根據省級實施方案及其明確的目標任務，定期組織督導評估。各地要結合省級實施方案的編制，明確可量化、可監測、可考核的具體指標，制定本省區考核驗收辦法，以縣為單位進行檢查驗收，確保把各項整治任務落到實處。發展改革委將會同相關部門研究制定評估辦法，配合做好《方案》實施督導評估工作，并將地方任務完成情況的評估結果與相關支持政策掛鉤。

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