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降成本穩(wěn)就業(yè)，社保降費(fèi)從“階段性”走向“制度性”

2019年新年伊始，人社部財(cái)政部密集發(fā)聲，宣稱正在積極研究企業(yè)降低社保費(fèi)率的實(shí)施方案。全委人士稱，下一輪降費(fèi)率與以往不同之處在于，不再是“階段性”降費(fèi)而是要進(jìn)行“制度性”降費(fèi)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的名義費(fèi)率將成為社保降費(fèi)的亮點(diǎn)。

由于現(xiàn)行階段性降低社保費(fèi)率的截止時(shí)間是2019年4月30日?？梢灶A(yù)期，新一輪減低社保費(fèi)率的政策將在今年5月1日前推出。

從階段性降費(fèi)走向制度性降費(fèi)

從2015年供給側(cè)改革提出以來(lái)，作為企業(yè)“降成本”的重要舉措之一，降低社保費(fèi)率被提上了議事日程。

上一輪降低社保費(fèi)率是從2015年初下調(diào)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率開(kāi)始的，緊接著，2015年6月，果物院又決定下調(diào)了工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的費(fèi)率；2016年4月，人社部又發(fā)布《關(guān)于階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》，決定失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率再繼續(xù)下調(diào)，并決定降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。這一階段性政策已延期至2019年4月30日。

從2015年到2018年，我國(guó)的社保費(fèi)率總體平均下降了3個(gè)百分點(diǎn)，降費(fèi)幅度為10%，但企業(yè)的感覺(jué)并不明顯。

2018年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力以及外部不確定因素的疊加下，降低社保費(fèi)率以切實(shí)減輕企業(yè)成本的呼聲再起，大幅降低養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率成為企業(yè)的迫切要求。

1月11日，財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆稱，正在積極研究制定市場(chǎng)關(guān)注度高的降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案；13日，人社部部長(zhǎng)張紀(jì)南表示，加快會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究企業(yè)降低社保費(fèi)率的實(shí)施方案；15日，財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才稱，積極研究制定社保費(fèi)率綜合方案，進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)；16日，人社部副部長(zhǎng)邱小平稱，人社部將加快研究降低社保費(fèi)率的實(shí)施方案，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度。

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