自2013 年3 月3 日起,歐盟木材法案(EU TR)禁止將非法采伐的木材及來自此類木材的木制品投放歐盟市場(chǎng)。該法案主要適用于在歐盟內(nèi)生產(chǎn)及從歐盟以外***進(jìn)口的木材及其木制品。
法案還要求將木制品***投放歐盟市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行“盡職調(diào)查(Due Diligence)”,以將向歐盟市場(chǎng)投放非法木材以及含有此類木材的木制品的風(fēng)險(xiǎn)降到比較低。盡職調(diào)查體系(Due Diligence System, DDS)由三個(gè)階段組成:信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)減輕。
運(yùn)營(yíng)商可以自行開展盡職調(diào)查,也可以委托提供盡職調(diào)查服務(wù)的“監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)”進(jìn)行盡職調(diào)查。監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)類似于認(rèn)證機(jī)構(gòu),但必須經(jīng)歐盟委員會(huì)認(rèn)可,并受進(jìn)口國(guó)主管部門的約束。
目前,自愿性認(rèn)證體系,包括FSC認(rèn)證,并不能自動(dòng)證明符合EUTR的要求。關(guān)于認(rèn)證產(chǎn)品的“綠色通道”相關(guān)問題也曾被討論過,但沒有被歐盟委員會(huì)接受。但是此法案也說明“任何自愿性產(chǎn)銷監(jiān)管鏈機(jī)制”可以作為盡責(zé)調(diào)查系統(tǒng)(DDS)的基礎(chǔ)。
那么,企業(yè)該如何滿足EUTR的要求,F(xiàn)SC認(rèn)證又能怎樣去幫助企業(yè)符合盡職調(diào)查的步驟呢?FSC專門建立了一個(gè)與EUTR和FSC相關(guān)問題的網(wǎng)站,介紹了FSC認(rèn)證計(jì)劃如何幫助企業(yè)開展盡職調(diào)查體系(DDS)以及為符合EUTR的要求所有的相關(guān)工作。詳細(xì)情況請(qǐng)查詢https://ic.fsc.org/timber-legality.492.htm。
[1] http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? […][2] 有關(guān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的更多信息可參見委托法:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do? […]