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改革試點的主要內(nèi)容是,在現(xiàn)行增值稅17%和13%兩檔稅率的基礎上,新增設11%和6%兩檔低稅率,交通運輸業(yè)適用11%的稅率,研發(fā)和技術服務、文化創(chuàng)意、物流輔助和鑒證咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)適用6%的稅率;試點納稅人原享受的技術轉(zhuǎn)讓等營業(yè)稅減免稅政策,調(diào)整為增值稅免稅或即征即退;現(xiàn)行增值稅一般納稅人向試點納稅人購買服務,可抵扣進項稅額;試點納稅人原適用的營業(yè)稅差額征稅政策,試點期間可以延續(xù);原歸屬試點地區(qū)的營業(yè)稅收入,改征增值稅后仍歸屬試點地區(qū)。
營業(yè)稅改征增值稅涉及面較廣,選擇上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)先行試點,有利于為全面實施改革積累經(jīng)驗。
財政部17日通知明確,從2012年1月1日起,在上海市交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。
這次改革是繼2009年全面實施增值稅轉(zhuǎn)型之后,貨物勞務稅收制度的又一次重大改革,也是一項重要的結(jié)構性減稅措施。改革將有助于消除目前對貨物和勞務分別征收增值稅與營業(yè)稅所產(chǎn)生的重復征稅問題,通過優(yōu)化稅制結(jié)構和減輕稅收負擔,為深化產(chǎn)業(yè)分工和加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供良好的制度支持,有利于促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。
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