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赤貧區(qū)域大多工業(yè)基礎(chǔ)弱、資源稟賦差,赤貧群眾大多商場(chǎng)知道弱、抗風(fēng)險(xiǎn)才干缺乏。完結(jié)安穩(wěn)脫貧、逐步致富,打開(kāi)工業(yè)是要害。各地因地制宜、長(zhǎng)短結(jié)合,著力精準(zhǔn)定位育工業(yè)、久久為功謀長(zhǎng)效,立異利益聯(lián)合機(jī)制,為赤貧群眾廣開(kāi)增收之門(mén)。
選準(zhǔn)工業(yè),還須堅(jiān)持定力
“扶貧工業(yè),不能只看短期效益”
種棗,能成?
重慶市云陽(yáng)縣泥溪鎮(zhèn)樅林村,駐村干部聶勝川的提議,讓不少赤貧戶(hù)驚訝。這也難怪,祖祖輩輩,從沒(méi)誰(shuí)家種過(guò),十里八鄉(xiāng)也沒(méi)見(jiàn)過(guò)。
聶勝川的決計(jì),緣于專(zhuān)業(yè)的檢測(cè)作用。之前,縣農(nóng)委的專(zhuān)家進(jìn)村評(píng)脈:無(wú)論是氣候仍是土壤條件,這兒都適合棗樹(shù)生長(zhǎng)。
“還有個(gè)要素,剩余的赤貧群眾脫貧基礎(chǔ)更差,要考慮他們的實(shí)踐出產(chǎn)才干。”聶勝川說(shuō),棗樹(shù)耐干旱、病蟲(chóng)害少,處理要求不高,“赤貧群眾很快就能上手。”
云陽(yáng)選擇扶貧工業(yè)有嚴(yán)峻規(guī)程,縣里建立主導(dǎo)工業(yè)確定規(guī)范,深入分析赤貧村基礎(chǔ)條件及工業(yè)現(xiàn)狀,精準(zhǔn)擬定工業(yè)規(guī)劃和扶持方法。在擬定規(guī)劃、策劃項(xiàng)目、敦促實(shí)施等要害環(huán)節(jié),縣農(nóng)委派出10個(gè)科技效勞團(tuán),對(duì)162個(gè)赤貧村打開(kāi)實(shí)地調(diào)研,準(zhǔn)確掌握赤貧村工業(yè)打開(kāi)基礎(chǔ)、打開(kāi)優(yōu)勢(shì)、存在的出色問(wèn)題等,及時(shí)予以教導(dǎo)。
上一年,樅林村3萬(wàn)多株棗樹(shù)苗到位,505畝棗林有了開(kāi)始容貌。“可以賣(mài)青棗,也能賣(mài)干棗,縣里底子沒(méi)有種的,也算是人無(wú)我有。”聶勝川手里,還有一張牌可打,“樅林村毗鄰旅游區(qū),鎮(zhèn)上方案將這片棗林歸入其間,跟觀賞、采摘結(jié)合起來(lái)。”
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“扶貧工業(yè),不能只看短期效益。”甘肅省通渭縣結(jié)合全縣規(guī)劃實(shí)施的果品、花椒、中藥材“三個(gè)十萬(wàn)畝”工業(yè),根據(jù)赤貧戶(hù)打開(kāi)自愿,分區(qū)域出色果品、花椒、草牧、中藥材等特征工業(yè)優(yōu)勢(shì)。“點(diǎn)面結(jié)合”配套打開(kāi),完結(jié)區(qū)域工業(yè)繼續(xù)打開(kāi)和赤貧戶(hù)安穩(wěn)增收。
湖南省洪江市統(tǒng)籌黔陽(yáng)冰糖橙、托口楊梅、安江香柚等當(dāng)?shù)孛麅?yōu)果品資源,協(xié)助九成以上赤貧戶(hù)融入支柱工業(yè),脫貧增收有了長(zhǎng)遠(yuǎn)確保。
農(nóng)業(yè)工業(yè)培育周期長(zhǎng),商場(chǎng)行情卻瞬息萬(wàn)變。選準(zhǔn)了工業(yè),還須堅(jiān)持滿(mǎn)意的定力,久久為功,方見(jiàn)長(zhǎng)效。
山西省吉縣上東村,種了一輩子地的李青凡,幾年前大著膽子種起了蘋(píng)果。靠著4畝果園,一家人摘了窮帽。家家有果園的上東村,上一年末整村脫貧出列,人均純收入逾越1萬(wàn)元。
吉縣位于呂梁山區(qū),溝壑縱橫,土地貧瘠,怎樣改動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快脫貧進(jìn)程?縣里多次證明,根據(jù)當(dāng)?shù)睾＿M(jìn)步、溫差大、光照足的條件,判定打開(kāi)蘋(píng)果工業(yè)。
路子選好了,縣里免費(fèi)供給樹(shù)苗,可一些赤貧群眾起先并不合作,憂(yōu)慮蘋(píng)果工業(yè)能不能做起來(lái)。
吉縣把突破口放在改善基礎(chǔ)條件和公共效勞上,鍥而不舍投入。近年來(lái),吉縣累計(jì)整合涉農(nóng)資金1億多元,會(huì)合用于蘋(píng)果工業(yè),完善果園水電路等基礎(chǔ)設(shè)備。
“身邊人、身邊事最有說(shuō)服力。”吉縣縣委書(shū)記郝忠祥說(shuō),一大批像李青凡那樣的赤貧戶(hù)成功脫貧,招引越來(lái)越多的赤貧戶(hù)投身蘋(píng)果工業(yè),這也是縣里“咬定蘋(píng)果不放松”的重要?jiǎng)恿Α?
現(xiàn)在,吉縣蘋(píng)果已打開(kāi)到28萬(wàn)畝,完結(jié)“三個(gè)80%以上”:果農(nóng)占農(nóng)民總數(shù)的80%以上,果農(nóng)民均果品收入占人均純收入的80%以上,靠蘋(píng)果工業(yè)脫貧的占赤貧戶(hù)總數(shù)的80%以上。
完善利益聯(lián)合,疏通產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接
“風(fēng)險(xiǎn)可控制,農(nóng)民就敢干”
河北省平泉市臥龍鎮(zhèn)八家村,看到鄉(xiāng)鄰種香菇發(fā)家,村民劉彥龍也動(dòng)了心。
“一個(gè)菌棚投入六七萬(wàn)元,咱本就是赤貧戶(hù),本錢(qián)從哪來(lái),賠了可咋辦?”轉(zhuǎn)念一想,劉彥龍又泄了氣。
正為難,平泉市綠河生物科技公司擔(dān)任人找上門(mén)來(lái),“產(chǎn)前不用投錢(qián),產(chǎn)中、產(chǎn)后風(fēng)險(xiǎn)我們擔(dān)著。你就擔(dān)任日常處理,最不濟(jì)也能拿些工錢(qián),有啥怕的!”
劉彥龍這才了解,市里出了政策,赤貧戶(hù)可以到扶貧食用菌園區(qū)免費(fèi)領(lǐng)種兩個(gè)菌棚,有人教技術(shù),有人幫出售。心里石頭落地,劉彥龍起早貪黑、渾身是勁。年末一算賬,穩(wěn)拿3.5萬(wàn)元。
商場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),是工業(yè)扶貧面臨的出色問(wèn)題。赤貧區(qū)域和赤貧群眾底子薄、抗風(fēng)險(xiǎn)才干弱,容不得閃失、經(jīng)不起折騰。破除赤貧群眾的憂(yōu)慮,需求各級(jí)黨委和政府尊重商場(chǎng)規(guī)律,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制,為扶貧工業(yè)保駕護(hù)航。
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),讓赤貧群眾“大樹(shù)底下好乘涼”。
平泉市鼓動(dòng)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)赤貧戶(hù),抱團(tuán)抵御商場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在赤貧村新建園區(qū)100畝以上,帶動(dòng)赤貧戶(hù)20戶(hù)以上,按每戶(hù)6000元扶持入園赤貧戶(hù);再按每個(gè)赤貧戶(hù)6000元規(guī)范,補(bǔ)助扶貧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)備締造。迄今,已有20多家龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作社締造扶貧園區(qū),帶動(dòng)8000多赤貧戶(hù),戶(hù)均每年增收4萬(wàn)元。
針對(duì)農(nóng)業(yè)出產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的特征,河北省饒陽(yáng)縣由財(cái)政補(bǔ)助80%,為赤貧戶(hù)的果蔬棚室、養(yǎng)殖場(chǎng)舍、畜禽活體等購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),下降扶貧企業(yè)和赤貧戶(hù)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,讓赤貧群眾后顧無(wú)憂(yōu)。
吉縣多半以上農(nóng)戶(hù)種蘋(píng)果,年產(chǎn)22萬(wàn)噸,不怕賣(mài)不出去?
“一搞就多,一多就賤”,山陽(yáng)村赤貧戶(hù)韓建平以前“怕賠也賠不起”,現(xiàn)在卻是匠意于心:“合作社幫著找買(mǎi)家,我們不愁也不怕。”上一年,吉縣陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社以每斤高出商場(chǎng)價(jià)3毛錢(qián)的價(jià)格收購(gòu)赤貧戶(hù)的蘋(píng)果,韓建平的果園每畝凈收入5000多元。
合作社的底氣,源于吉縣蘋(píng)果的質(zhì)量。不上化肥,用鋸末配牛糞,通過(guò)發(fā)酵做成有機(jī)肥,吉縣蘋(píng)果吃上綠色“養(yǎng)分餐”。全縣蘋(píng)果地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品認(rèn)證26萬(wàn)畝,其間有機(jī)產(chǎn)品2.5萬(wàn)畝,無(wú)公害產(chǎn)品4.5萬(wàn)畝。
有了好產(chǎn)品,陽(yáng)豐蘋(píng)果專(zhuān)業(yè)合作社隨時(shí)掌握商場(chǎng)需求的風(fēng)向標(biāo),不只在上海等大城市站穩(wěn)了腳跟,上一年還成功進(jìn)入國(guó)際商場(chǎng)。
