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峰期出世者面對退休及經濟低迷帶來的作業難等問題，以確保新的農業后繼勞動力為關鍵，前進‘歸農·歸村’者的久居率，構建促進體系，資助歸農者創業及久居方案。經過該對策的施行，使城市居民找到新的作業，二、“歸農·歸村”的概念及特征
“歸農·歸村”作業是一種勞動力搬運的政策辦法，它不只給想要到村莊日子或從事農業出產運營的人一個機遇，并且確保了農業后繼勞動力。所謂“歸農”，就是從村莊以外的區域移居到村莊，融入當地環境，直接或間接地從事農業出產運營活動;所謂“歸村”，就是具有融入當地知道的從事非農業者移居到村莊的一種日子辦法。經過“歸農·歸村”作業的運作，歸農者既能從事農業出產運營活動，也能在環境優勝的村莊久居日子，使人口不斷削減的村莊恢復活力。
由“歸農·歸村”的概念可見，“歸農·歸村”作業具有以下特征：“歸農·歸村”作業是農業運營準則的立異。它改動了人們對農人從事農業、市民從事工商業的傳統觀念，在盡量削減村莊勞動力搬運的一同，經過教育練習，培育城市居民，使城市居民學到農業新技能、新的運營理念，是以培育新式作業農人為主的一種政策準則。“歸農·歸村”作業需求政府各部分通力協作才華打開。要完結“歸農·歸村”作業，需求農業、財務、教育、金融、穩妥等部分的相互協作，而這種協作需求中心政府對各同級部分相互調和。尤其是“歸農·歸村”作業實踐是由當地政府來施行，需求當地政府各同級部分相互調和協作。因而，各部分間的協作顯得尤為重要，也為我國農業部作業廳印發的《關于新式作業農人培育試點作業的教訓定見》供應了學習。“歸農·歸村”作業的打開需求政府部分的政策扶持和財務出資。跟著韓國50歲以上的城市居民“移都向村”現象不斷增多，非農業出產運營者逐步增多，這就需求政府的政策扶持和財務出資。其間，政府財務出資首要體現在農業創業、購買或新建宅基地、房子修補或裝修、歸農者教育練習、“歸農·歸村”咨詢效力等方面。“歸農·歸村”作業的意圖是培育農業后繼勞動力，增強村莊打開活力，處理其時農業闌珊的政策辦法。經過政府主導，以城市居民為主體，“歸農·歸村”者的需求作為政策擬定的方向，選用愈加體系的辦法加以推進和施行，使“歸農·歸村”者甘愿移居到政策和補助體系完備的區域，并且最甘愿到農用地價格低廉、土質好、有水源、農業根底設備完備、農產品銷量好、風光秀麗、依山傍水的村莊久居日子。
三、韓國“歸農·歸村”作業的具體內容
自從2009年開端，韓國政府先后出臺了相關政策來推進“歸農·歸村”作業的打開。2009年4月，農林水產食物部出臺了《“歸農·歸村”概括對策》，該對策提出“為了應對榜首個生育高增強農業·村莊打開活力”。2009年5月11日出臺了《2009年度“歸農·歸村”久居補助作業政策》，施行了歸農者農業創業及購房補助作業、歸農者空房修補補助作業、歸農者新建房子作業、歸農者農業實習制作業和歸農者咨詢作業等政策，這些政策關于“歸農·歸村”作業的打開進行了全面具體規劃。這標志著韓國政府正式將“歸農·歸村”作業列為促進農業經濟打開，增強村莊打開活力的關鍵項目。
1.政策扶持方面 韓國農林水產食物部將“歸農·歸村”作業打開政策首要分為3個部分，并且對每一個政策進行了具體規劃。
(1)在“歸農·漁業”創業及購房政策方面。從符協作業政策、補助資格及條件、補助規劃、補助資金的運用用途、告貸及施行義務量、補助資金的最大限額的規范和規劃、懇求時刻、處理地址、所需證明文件等多個方面對政策進行了翔實的規矩。“歸農·歸村”作業促進體系由農林水產食物部、農協、各當地政府施行，想要“歸農·歸村”者需求履歷的流程是提交懇求書，經政府判定后，選定扶持政策。之后對扶持政策撥款、守時查看、效果判定、作業評價及提出改進定見。意圖是為了讓想要歸農的城市居民安穩地久居在村莊，對歸農者農業創業及居處空間進行補助，培育新式作業農人，增進農業、村莊及食物工業的比賽力。
(2)在現場實習幫助政策方面。該政策首要是以“歸農·歸村”者為培育政策，供應資金和技能支撐。擔任的部別離離是村莊復興廳和雇傭勞動部，但這兩個部分擔任內容不相同。村莊復興廳將依據歸農者最近5年內身份證落戶地址作為扶持政策，而雇傭勞動部則培育園藝作物和畜牧類農業勞動力。該政策的悉數費用由政府承當，特其他是實習生在規矩的地址，教育練習合格后，成為“歸農·歸村”者，在村莊從事農業出產運營活動的，政府發放必定薪酬，使得實習生對所學內容愈加活躍主動。
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其它各類項目申請審批備案報告等。奧海項目報告。奧海集團—工程部主要編寫服務有：項目可行性研究報告、分析報告、評估報告、項目申請報告、項目建議書、項目計劃書、土地申請報告、專項資金申請報告、立項報告、申請報告、財政資金申請報告、項目實施方案、概念規劃設計、標書
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2.財務出資方面 在擬定“歸農·歸村”作業政策的一同，政府先做各項幫助作業的預算，經專家評委審理后，進行財務出資。財務費用包含告貸、補助、儲備金3種辦法。關于告貸，農林水產食物部給“歸農·歸村”者創業、購房或建房等進行最大限額告貸，利息為3%，10年內分兩次守時償還。而補助分3種辦法，教育練習進程中，練習師薪酬、練習場所、領會場所等費用，政府給予全額補助;“歸農·歸村”者在規矩安排參加教育練習所需求的費用，政府給予50%~100%不等份額的補助;“歸農·歸村”者在練習教育安排學成出產技能或運營處理后，成為新式作業農人，政府給這些新式作業農人每月定額補助。政府舉行“歸農·歸村”博覽會、說明會、學術研討會等會議所花費的費用，政府運用儲備金。因而，財務費用具有靈敏性和針對性的特征。
3.供應信息方面 因為“歸農·歸村”作業開端是由不同部分松散運營，給想要“歸農·歸村”者帶來許多費事。因而，韓國政府樹立了專門安排，運用網站和熱線電話等，為“歸農·歸村”者供應所需信息，這是“歸農·歸村”作業打開的關鍵內容。首要辦法包含：榜首，樹立“一站式”效力中心。韓國村莊復興廳樹立了“歸農·歸村”概括中心，該中心不只起到宣揚和供應信息的效果，并且農林水產食物部和村莊復興廳作為政府部分，施行了農業運營教育及“歸農·歸村”教育作業、幫助居處及締造村莊作業、習慣村莊社會作業等政策。其間，農業運營教育作業包含農業工業實習制、歸農教育、歸農者居處領會作業等政策;締造村莊作業包含田園村、新式農漁村、傳統習俗村、采摘型家族農莊、村莊領會村等締造項目;習慣村莊社會作業包含幫助創業資金及咨詢、市民和農人交流、信譽確保、房子修補等政策。從事務上看，金融部分由農協處理，農用地和居處信息由農漁村公社處理，農業技能練習和商談由村莊復興廳處理。第二，樹立網站。“歸農·歸村”者既能夠親自到該中心處理事務，也能夠上“歸農·歸村”概括中心網站或打熱線電話處理事務。網站內容有相關的政策、成功案例、網上教育練習、農用地、宅基地、創業補助和告貸、后續處理、ebook等信息，尤其是供應哪些區域的村莊施行了“歸農·歸村”政策?該村莊現在種什么農作物?怎樣出售?出售怎樣?年收入一般是多少等信息。第三，有專家和公務員專業處理各項事務。在網站上發布了效力熱線電話號碼和每個施行“歸農·歸村”作業區域的擔任事務部分的作業室電話號碼。當“歸農·歸村”者有疑問時，能夠與公務員或專家進行一對一的攀談，加強了后續處理事務。
