社會團體發(fā)起人責任
一、發(fā)起人出資的責任
第一、申請設(shè)立社會組織的，其原始財產(chǎn)由發(fā)起人承擔。《慈善法》第九條規(guī)定，慈善組織應(yīng)當符合下列條件：(五)有必要的財產(chǎn);《基金會管理條例》第八條規(guī)定，設(shè)立基金會的，應(yīng)當具備下列條件：(三)有一定數(shù)額的注冊資金，并且為到賬貨幣資金;《社會服務(wù)機構(gòu)登記管理條例》(征求意見稿)第十一條規(guī)定，申請設(shè)立社會服務(wù)機構(gòu)的，應(yīng)當具備下列條件：有與開展服務(wù)相適應(yīng)的合法財產(chǎn)。
第二、發(fā)起人出資視為捐贈，不保留和享有任何財產(chǎn)權(quán)利。《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，非營利組織的投入人，對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利;《社會服務(wù)機構(gòu)登記管理條例》(征求意見稿)規(guī)定，申請設(shè)立社會服務(wù)機構(gòu)的，申請人向民政局提交的捐贈財產(chǎn)的承諾書;《基金會管理條例》(征求意見稿)規(guī)定：慈善組織的財產(chǎn)包括發(fā)起人的捐贈、資助的創(chuàng)始財產(chǎn)。由此可知，發(fā)起人對出資的財產(chǎn)是一種捐贈，出資后就不再享有任何財產(chǎn)權(quán)利。
二、發(fā)起人成立組織的責任
第一、承擔向民政部門提交登記材料的責任。《社會團體登記管理條例》規(guī)定，申請籌備社會團體，由發(fā)起人應(yīng)當向登記管理機關(guān)相關(guān)文件：《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》規(guī)定，申請民辦非企業(yè)單位登記，由舉辦者向登記管理機關(guān)提交材料。《基金會管理條例》(征求意見稿)規(guī)定，申請登記基金會的，由發(fā)起人提交相關(guān)文件，申請登記。
第二、籌備期間不得弄虛作假，騙取登記。《基金會管理條例》(征求意見稿)規(guī)定，基金會弄虛作假騙取登記的，由登記管理機關(guān)撤銷登記，對責任人可以處以20萬元以下的罰款。《社會服務(wù)機構(gòu)登記管理條例》(征求意見稿)規(guī)定：社會服務(wù)機構(gòu)申請人應(yīng)當對登記申請材料的真實、完整負責，對社會服務(wù)機構(gòu)登記申請過程中的活動負責。社會服務(wù)機構(gòu)弄虛作假騙取登記的，由登記管理機關(guān)撤銷登記。登記管理機關(guān)可以對直接責任人處以5萬元以下的罰款。
第三、籌備期間不得開展籌備以外的活動。《基金會管理條例》(征求意見稿)規(guī)定，基金會籌備期間不得開展籌備以外的活動，不得向發(fā)起人以外的組織和個人發(fā)布募捐信息;《社會服務(wù)機構(gòu)登記管理條例》(征求意見稿)不得以申請設(shè)立社會服務(wù)機構(gòu)名義開展與申請無關(guān)的活動。
社會團體的發(fā)起人要有與開展服務(wù)相適應(yīng)的合法財產(chǎn)，要承擔向民政部門提交登記材料的責任，籌備期間不得弄虛作假，騙取登記，而且籌備期間不得開展籌備以外的活動。
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