如何實施OHSAS18001

   職業安全衛生管理體系與環境、質量管理體系有著共同的管理原則，所以在體系建立上也有許多相似之處。                                      對于不同組織，由于其組織特性和原有基礎的差異，建立職業安全衛生管理體系的過程不會完全相同。但總體而言，組織建立職業安全衛生管理體系應采取如下步驟：  

   (1)領導決策 

   組織建立職業安全衛生管理體系需要領導者的決策，特別是最高管理者的決策。只有在最高管理者認識到建立職業安全衛生管理體系必要性的基礎上，組織才有可能在其決策下開展這方面的工作。 另外，職業安全衛生管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對改善組織的職業安全衛生行為做出承諾，從而使得職業安全衛生管理體系的實施與運行得到充足的資源。

   (2)成立工作組 

   當組織的最高管理者決定建立職業安全衛生管理體系后，首先要從組織上給予落實和保證，通常需要成立一個工作組。 工作組的主要任務是負責建立職業安全衛生管理體系。 工作組的成員來自組織內部各個部門，工作組的成員將成為組織今后職業安全衛生管理體系運行的骨干力量，工作組組長最好是將來的管理者代表，或者是管理者代表之一。 根據組織的規模，管理水平及人員素質，工作組的規模可大可小，可專職或兼職，可以是一個獨立的機構，也可在某個部門。  

   (3)人員培訓 

   工作組在開展工作之前，應接受職業安全衛生管理體系標準及相關知識的培訓。同時，組織體系運行需要的內審員，也要進行相應的培訓。

   (4)初始狀態評審 

   初始狀態評審是建立職業安全衛生管理體系的基礎。組織應為此建立一個評審組，評審組可由組織的員工組成，也可外請咨詢人員，或是兩者兼而有之。 評審組應對組織過去和現在的職業安全衛生信息、狀態進行收集、調查與分析，識別和獲取現有的適用于組織的職業安全衛生法律、法規和其他要求，進行危險源辨識和風險評價。 這些結果將作為建立和評審組織的職業安全衛生方針，制定職業安全衛生目標和職業安全衛生管理方案，確定體系的優先項，編制體系文件和建立體系的基礎。

   (5)體系策劃與設計 

   體系策劃階段主要是依據初始狀態評審的結論，制定職業安全衛生方針，制定組織的職業安全衛生目標、指標和相應的職業安全衛生管理方案， 確定組織機構和職責，籌劃各種運行程序等。

   (6)職業安全衛生管理體系文件編制

   職業安全衛生管理體系具有文件化管理的特征。 編制體系文件是組織實施職業安全衛生管理體系標準，建立與保持職業安全衛生管理體系并保證其有效運行的重要基礎工作， 也是組織達到預定的職業安全衛生目標，評價與改進體系， 實現持續改進和風險控制必不可少的依據和見證。 體系文件還需要在體系運行過程中定期、不定期的評審和修改，以保證它的完善和持續有效。  

   (7)體系試運行 

   體系試運行與正式運行無本質區別，都是按所建立的職業安全衛生管理體系手冊、程序文件及作業規程等文件的要求，整體協調地運行。 試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。 組織應加強運作力度，并努力發揮體系本身具有各項功能，及時發現問題，找出問題的根源，糾正不符合并對體系給予修訂，以盡快渡過磨合期。

   (8)內部審核 

   職業安全衛生管理體系的內部審核是體系運行必不可少的環節。 體系經過一段時間的試運行，組織應當具備了檢驗職業安全衛生管理體系是否符合職業安全衛生管理體系標準要求的條件，應開展內部審核。 職業安全衛生管理者代表應親自組織內審。內審員應經過專門知識的培訓。 如果需要，組織可聘請外部專家參與或主持審核。內審員在文件預審時，應重點關注和判斷體系文件的完整性、符合性及一致性； 在現場審核時，應重點關注體系功能的適用性和有效性，檢查是否按體系文件要求去運作。

   (9)管理評審  

   管理評審是職業安全衛生管理體系整體運行的重要組成部分。 管理者代表應收集各方面的信息供最高管理者評審。 最高管理者應對試運行階段的體系整體狀態做出的評判，對體系的適用性、充分性和有效性做出評價。 依據管理評審的結論，可以對是否需要調整、修改體系做出決定，也可以做出是否實施第三方認證的決定。 當組織按上述步驟建立職業安全衛生管理體系，還需著重注意幾個問題。

   1 職業安全衛生管理體系應結合組織現有的管理基礎 

   一般組織在職業安全衛生管理上，都存在著原有的組織機構、管理制度、資源等。而按職業安全衛生管理體系標準建立的職業安全衛生管理體系， 實際上是組織實施職業安全衛生管理，改善組織的職業安全衛生行為， 達到持續改進目的的一種新的運行機制。 它不能完全脫離組織的原有管理基礎，而是在標準的框架內，充分結合組織的原有管理基礎，進而形成一個結構化的管理體系。  

   2 職業安全衛生管理體系是一個動態發展、不斷改進和不斷完善的過程。

歡迎來電咨詢

深圳市凱冠企業管理咨詢有限公司   

聯系人：陳小姐

聯系方式：0755-28377534/13322932440            

QQ:7191838

郵箱：szkaiguan@163.com

ISO 14064是一個用于自愿核實溫室氣體(GHG)排放報告的國際標準。隨著有關GHG監測、報告和核實的規定性或強制性計劃(Scheme)的出現，處于這些計劃之外的組織日益希望能監測并報告他們的氣體排放情況（通常把這稱為組織的碳足跡(Carbon Footprint)）。為響應這一需求及提供一個國際標準以自愿地核實這些報告，ISO 14064應運而生。  

ISO 14064 由三部分組成：  

◆ISO 14064，第一部分  

第一部分詳細說明了組織層面GHG排放清單的設計、開發、管理和報告的原則及要求。它包含了確定分界線、量化氣體排放量和移除量以及識別公司為改善GHG管理采取具體措施或活動的要求。它同時為GHG排放清單質量管理、報告、內審和組織核實義務制定了要求并提供了指南。  

◆ISO 14064，第二部分  

第二部分集中說明為減少GHG排放量或增加GHG移除量特別設計的GHG項目或以項目為基礎的活動。它說明了確定項目基準線情景和監測、量化及報告跟該基準線相關的項目活動的原則和要求，并為待核證(validate)和核實(verify)的GHG項目提供了基礎。  

◆ISO 14064，第三部分  

第三部分為實施GHG信息核證和核實的組織提供了原則、要求和指南。它描述了為預期使用者提供信心保障的過程，確保組織的或項目的GHG聲明是完整、正確、一致、透明且沒有實質性前后矛盾的。  

◆ISO 14064的益處:  

1、展示承諾－通過減少碳排放及獨立地核實和核證這些減排量，向利益相關方證明您致力于成為環保組織的承諾；  

2、內部改進－逐步形成量化和報告GHG排放的內部有力機制；  

3、建立信任－幫助您準備合法的GHG聲明和報告，可建立利益相關方對您的信任；  

4、有力體系－實施用于監測和報告GHG排放的有力體系；  

5、保障未來－它有助于未來GHG管理策略和計劃的發展和實施；  

6、實施監測－它能跟蹤減少GHG排放量和/或增加GHG移除量的活動和進度；  

7、增加可信度－向任意相關方展示GHG量化、監測和報告的可信度、一致性和透明度，增強可靠性。

  ISO 14064:2006是一個由三部分組成的標準，其中包括一套GHG計算和驗證準則。 該標準規定了國際上最佳的溫室氣體資料和數據管理、匯報和驗證模式。 人們可以通過使用標準化的方法，計算和驗證排放量數值，確保1噸二氧化碳的測量方式在全球任何地方都是一樣的。 這樣使排放聲明不確定度的計算在全世界得到統一，最終用戶群（如政府、市場貿易和其他相關方）可依靠這些數據并進行索賠。

構成標準的三個部分是：

  1、ISO14064第一部分詳細規定了設計，開發，管理和報告的組織或公司GHG清單的原則和要求。 它包括確定溫室氣體排放限值，量化組織的溫室氣體排放，清除并確定公司改進溫室氣體管理具體措施或活動等要求。同時，標準還具體規定了有關部門溫室氣體清單的質量管理、報告、內審及機構驗證責任等方面的要求和指南

  2、ISO14064第二部分著重討論旨在減少GHG放量或加快溫室氣體的清除速度的GHG項目（如風力發電或碳吸收和儲存項目）。 它包括確定項目基線和與基線相關的監測、量化和報告項目績效的原則和要求

  3、ISO14064三個部分闡述了實際驗證過程。 它規定了核查策劃、評估程序和評估溫室氣體等要素。 這使ISO14064-3可用于組織或獨立的第三方機構進行GHG報告驗證及索賠。

  ISO 14065:2007

  ISO14065:2007已經制定出臺，標準旨在保證驗證過程本身，并規定了溫室氣體驗證公司的要求。 這些公司可實施數據驗證活動，并按照ISO14064-3標準或其他特定的排放權交易制度或企業標準進行管理。

標準的總體要求涉及諸如法律和合同安排、職責、公正性管理、責任和融資等方面的問題。標準具體包括了與結構、資源要求和能力、信息與記錄管理、核實和驗證過程、申訴、投訴和管理體系等方面相關的要求。 標準的對象主要是GHG工作的管理、法規和認可機構。 標準向這些機構提供了評價核實和驗證機構能力的基礎。

  一、ISO14064推行目的

  降低溫室氣體(GHG)的排放和排放貿易，促進溫室氣體的量化、監測、報告和驗證的一致性、透明度和可信性；保證組織識別和管理與溫室氣體相關的責任、資產和風險；促進溫室氣體限額或信用貿易；支持可比較的和一致的溫室氣體方案或程序的設計、研究和實施。

  二、ISO14064推行意義

  1、管理溫室氣體風險并找出減量機會，編撰一份全面性的溫室氣體排放清冊可以讓企業了解本身的溫室氣體排放狀況，以及可能的責任與風險。同時也能透過溫室氣體排放的估算、會計，協助企業將最具有成本有效性的減量機會挖掘出來；
    2、提升能源與物料使用效率，降低營運成本。更藉由開發新的商品與服務，來降低客戶或供貨商的溫室氣體排放。
    3、樹立良好社會責任形象：隨著對氣候變遷的關注愈來愈多，愈來愈多的非政府組織、投資人或其它的利害相關者都要求公司披露更多的溫室氣體排放相關信息。公開披露企業的溫室氣體排放信息可以強化與利害相關者間的良好關系，來建立企業在顧客和一般大眾間的“社會責任，環境經營”聲望。
    4、加入溫室氣體排放權交易市場：比如在一些地區開始實行具備市場機制的方法，用以進行溫室氣體排放的抵減。這些交易方案需要較實際的排放與既定的排放目標或上限，來決定是否要購買或可賣出排放權，且通常都會要求僅估算直接排放的部份。同時，為了協助進行獨立查驗的工作，這些排放交易系統都要求參加的企業，對其提報的溫室氣體信息，建立一個可供認證的線索。
    5、規避未來溫室氣體總量超標限額風險：實施ISO14064將是企業提升能源使用效率，降低成本，滿足客戶環保要求，展現社會責任形象的必由之路，可以預見不遠的將來，越來越多的企業將在溫室氣體排放量及報告方面力求獲得第三方認證，以增強在全球“綠色”采購中的競爭力，盡早在全球貿易中獲得“綠色”通行證。

3實施步驟編輯

ISO14064：2006《溫室氣體-第一部分：在組織層面溫室氣 體排放和移除的量化和報告指南性規范》實施步驟

一、內容簡介

ISO14064-1：2006由8個部分及3項附錄組成，其8個功能模塊分別是：

范圍

術語和定義 總共37個術語定義，分別是：

溫室氣體、溫室氣體源、溫室氣體 匯、溫室氣體儲存庫、溫室氣體排放、溫室氣體移除、溫室氣體排放及移除因子、直接溫室氣體排放、能源間接溫室氣體排放、其它 間接溫室氣體排放、溫室氣體活動數據、溫室氣體聲明、溫室氣體信息系統、溫室氣體清冊、溫室氣體項目、溫室氣體方案、溫室氣 體報告、全球暖化潛勢、二氧化碳當量、基準年、設施、組織、責任方、意向使用者、客戶、管控措施、保證級別、實質性、實質差 異、監測、審定、審定準則/核證準則、審定聲明/核證聲明、審定員、核證、核證員、不確定性.

原則

包含5項基本原則，即相關性(Relevance)、完整性(Completeness)、一致性(Consistency)、透明度 (Transparency)及度(Accuracy)

溫室氣體清冊的設計和開發

4.1組織邊 界

4.2運營邊界

4.3溫室氣體排放和移除的量化

溫室氣體清冊組成

5.1溫室氣體排放和移除

5.2減少溫室氣體排放量和增加溫 室氣體移除量的組織活動