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2016年底出臺(tái)的《鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級(jí)規(guī)劃(2016-2020年)》再次明確,到2020年鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到60%。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)兼并重組處置僵尸企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中也指出,到2025年,中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)60%-70%的鋼產(chǎn)能要集中在10家左右的大鋼鐵集團(tuán)中。
王國(guó)清認(rèn)為,目前鋼鐵行業(yè)優(yōu)化布局、兼并重組的工作還僅局限于個(gè)別企業(yè),沒(méi)有形成整體突破,今后區(qū)域性重組整合或拉開(kāi)帷幕。而陳德榮透露,鋼鐵企業(yè)的兼并重組還剛剛上路,不少標(biāo)的都是地方企業(yè),同時(shí)還存在銀行貸款的問(wèn)題,兼并重組具有非常大的不確定性。而寶武集團(tuán)作為國(guó)有資本投資公司,力求在這方面有所培育。
行業(yè)基金助力整合
記者了解到,從被定義為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)開(kāi)始,鋼鐵行業(yè)就被金融機(jī)構(gòu)實(shí)施嚴(yán)格的信貸政策,鋼企普遍面臨融資難問(wèn)題,部分銀行資金甚至存在強(qiáng)烈的退出意愿。不過(guò),推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和兼并重組,離不開(kāi)資金的支持。
從目前情況來(lái)看,寶武集團(tuán)和河北鋼鐵(先后已經(jīng)成立了鋼鐵基金,均著力于行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和兼并重組。今年4月7日,寶武集團(tuán)和WL羅斯公司、中美綠色基金、招商局集團(tuán)簽署框架協(xié)議,擬共同發(fā)起設(shè)立四源鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金,這是國(guó)內(nèi)第一只鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金。據(jù)了解,該項(xiàng)基金成立主要原因是為了加快行業(yè)兼并重組。
寶武集團(tuán)董事長(zhǎng)馬國(guó)強(qiáng)表示,發(fā)起設(shè)立鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金是響應(yīng)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和全面深化國(guó)企改革的要求,通過(guò)市場(chǎng)化的方式、專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)作、全球化資源嫁接,助力鋼鐵行業(yè)去除過(guò)剩產(chǎn)能、出清僵尸企業(yè)、加快兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度、實(shí)施混合所有制、推動(dòng)新型國(guó)際產(chǎn)能合作,有效支持“一帶一路”倡議的實(shí)施。